近日,經(jīng)院長辦公會議審議通過,中國科學(xué)院印發(fā)了《中國科學(xué)院研究所綜合管理條例》(以下簡稱《條例》)修訂稿!稐l例》是中科院實行院所兩級管理、指導(dǎo)研究所科學(xué)規(guī)范管理的“基本法”,上一版《條例》于2008年3月頒布。此次修訂后的《條例》包括總則、所長負(fù)責(zé)制、黨的委員會、學(xué)術(shù)委員會、職工代表大會、戰(zhàn)略研究與規(guī)劃、科研活動管理、人力資源管理、財務(wù)與資產(chǎn)管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、公共事務(wù)管理、評價與獎勵、科研行為規(guī)范和附則等十四章共85條。
此次《條例》修訂,一是為主動適應(yīng)國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強(qiáng)國的新形勢新任務(wù)新要求,特別是習(xí)近平總書記對中科院提出的“三個面向”“四個率先”要求;二是為貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等重大決策部署;三是為落實科技領(lǐng)域“放管服”改革要求,深入推進(jìn)科技體制改革,擴(kuò)大研究所自主權(quán),激發(fā)科技創(chuàng)新活力。根據(jù)新時期辦院方針和《中國科學(xué)院章程》,結(jié)合“率先行動”計劃的組織實施,在中科院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由中科院發(fā)展規(guī)劃局牽頭,經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見和反復(fù)修改完善等環(huán)節(jié),《條例》修訂工作順利完成,前后歷時近兩年半。
此次《條例》修訂,著力體現(xiàn)國家和中科院賦予研究所的新使命新任務(wù);突出研究所深化改革的主要方向與重點(diǎn)內(nèi)容;注重將改革創(chuàng)新發(fā)展實踐中行之有效的經(jīng)驗與舉措予以制度化;同時,堅持《條例》的根本性、原則性、基礎(chǔ)性,保持制度體系的延續(xù)性和相對穩(wěn)定性,并為研究所進(jìn)一步改革探索留有空間。
《條例》修訂中,在主要使命與職責(zé)方面,對研究所按照四類機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類定位、分類改革,建立健全以章程為核心的制度體系等做出了規(guī)定;在所長負(fù)責(zé)制方面,強(qiáng)化了樹立“四個意識”和正確的科技創(chuàng)新價值觀,要求堅決執(zhí)行辦院方針和院黨組決策,黨員所長應(yīng)牢記共產(chǎn)黨員第一身份、認(rèn)真履行為黨工作第一職責(zé)等;在黨的委員會方面,落實全面從嚴(yán)治黨,體現(xiàn)了中科院“八管”黨建工作新思路,并進(jìn)一步明確黨委的主體責(zé)任,以及參與“三重一大”決策、實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等方面的職責(zé)。同時,《條例》修改完善了學(xué)術(shù)委員會職責(zé)和職代會職權(quán),以更加充分體現(xiàn)科學(xué)民主決策,落實所務(wù)公開;在人力資源管理方面,強(qiáng)化了研究所的主體作用,以及從人事管理向人才管理轉(zhuǎn)變的要求。此外,通過《條例》修訂,還對研究所戰(zhàn)略研究與規(guī)劃、科研活動管理、財務(wù)與資產(chǎn)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、評價體系與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、科學(xué)普及、信息公開和安全管理等方面的工作,提出了基本原則與制度規(guī)范。
《條例》的修訂與發(fā)布,從貫徹落實新時期辦院方針、服務(wù)研究所改革創(chuàng)新發(fā)展出發(fā),為研究所運(yùn)行管理與制度建設(shè)提供了依據(jù)和基礎(chǔ),將推進(jìn)現(xiàn)代院所治理體系建設(shè),促進(jìn)“率先行動”計劃的深入實施,并有利于更好地發(fā)揮國家科研機(jī)構(gòu)在建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國中的骨干引領(lǐng)和示范帶動作用。
中國科學(xué)院關(guān)于印發(fā)《中國科學(xué)院研究所綜合管理條例》的通知
科發(fā)規(guī)字〔2017〕45號
院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對我院提出的“三個面向”“四個率先”要求,主動適應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強(qiáng)國的新形勢新任務(wù)新要求,進(jìn)一步規(guī)范完善研究所管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)代院所治理體系建設(shè),推進(jìn)“率先行動”計劃順利實施,根據(jù)《中國科學(xué)院章程》,我院對2008年發(fā)布的《中國科學(xué)院研究所綜合管理條例》進(jìn)行了修訂,并經(jīng)2017年4月6日院長辦公會議審議通過。
現(xiàn)將修訂后的《中國科學(xué)院研究所綜合管理條例》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。
中國科學(xué)院
2017年4月21日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國科學(xué)院直屬研究機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范院所兩級事權(quán),引導(dǎo)中國科學(xué)院直屬研究機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實辦院方針,完善研究所法人治理結(jié)構(gòu),建立健全現(xiàn)代科研院所制度,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和《中國科學(xué)院章程》,制定本條例。
第二條 本條例適用于具有事業(yè)單位法人資格的中國科學(xué)院直屬研究機(jī)構(gòu),包括所、院、臺、中心、園等,以下統(tǒng)稱研究所。我院其他事業(yè)單位可參照本條例執(zhí)行。
第三條 研究所是國家科研機(jī)構(gòu),是中國科學(xué)院科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)活動的基本組織單元,是面向全國開放的公共研究平臺(特殊領(lǐng)域除外),具有科技創(chuàng)新自主權(quán)和管理自主權(quán)。其主要使命與職責(zé)是:
(一)遵守國家法律法規(guī)和《中國科學(xué)院章程》及有關(guān)規(guī)定,合法開展各項活動,致力于出創(chuàng)新成果、出創(chuàng)新人才、出創(chuàng)新思想;
(二)追求科學(xué)真理,鼓勵自主創(chuàng)新;崇尚愛國奉獻(xiàn),堅持創(chuàng)新為民;提倡競爭合作,尊重學(xué)術(shù)自由;堅持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué),信守科學(xué)道德;
(三)根據(jù)研究所特色及科研優(yōu)勢,按照創(chuàng)新研究院、卓越創(chuàng)新中心、大科學(xué)研究中心、特色研究所等四類機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類改革,確立在國家創(chuàng)新體系中不可替代的定位,集中力量開展高質(zhì)量科技創(chuàng)新活動,不斷提高我國在相關(guān)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新能力,不斷產(chǎn)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)、有重大科學(xué)和應(yīng)用價值的科技成果,發(fā)揮骨干、引領(lǐng)作用;
(四)結(jié)合高水平科技活動,培養(yǎng)并向社會輸送高層次科技人才;
(五)建議、承擔(dān)并高質(zhì)量完成國家、地方和企業(yè)委托的各類科技任務(wù)和項目;
(六)加強(qiáng)知識傳播和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營和成果產(chǎn)業(yè)化,提供有效和中高端科技供給,支撐服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新;
(七)為國家和中國科學(xué)院的宏觀決策提供咨詢建議和科學(xué)依據(jù);
(八)履行事業(yè)單位法人的權(quán)責(zé),制定研究所章程,健全規(guī)章制度體系,依法遵規(guī)行使自主權(quán),獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,保障職工權(quán)益,提高資源使用效益,保證國有資產(chǎn)安全,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),保守國家秘密;
(九)依據(jù)中國科學(xué)院有關(guān)規(guī)定和要求,組織落實院重大體制機(jī)制改革舉措,為四類機(jī)構(gòu)、院非法人研究單元等新型創(chuàng)新單元的建設(shè)與運(yùn)行提供必要的條件保障和支撐服務(wù);
(十)承辦中國科學(xué)院交辦的其他工作。
第四條 研究所實行所長負(fù)責(zé)制,實行民主討論基礎(chǔ)上的所長決策制度。研究所黨委發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用。職代會是研究所實行民主管理的基本形式。學(xué)術(shù)委員會主要發(fā)揮學(xué)術(shù)咨詢、學(xué)術(shù)評議與學(xué)術(shù)監(jiān)督功能。
第五條 研究所的設(shè)立、變更和撤銷由中國科學(xué)院提出建議,經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案后實行。
第二章 所長負(fù)責(zé)制
第六條 研究所所長對中國科學(xué)院院長負(fù)責(zé),由中國科學(xué)院任免。副所長經(jīng)所長授權(quán)分管有關(guān)工作,對所長負(fù)責(zé),由中國科學(xué)院任免。研究所法定代表人一般由所長擔(dān)任。
第七條 研究所所長實行任期制,任期為5年,連續(xù)任職一般不超過2個任期或10年。對特別優(yōu)秀且工作需要的可適當(dāng)延長任職時間。
第八條 所長的選任應(yīng)堅持德才兼?zhèn)、以德為先的原則,人選的產(chǎn)生一般采用內(nèi)部推選、競爭性選拔和交流提任等方式。其任職條件是:
(一)具有較高的思想政治素質(zhì),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺踐行創(chuàng)新科技、服務(wù)國家、造福人民的價值理念,認(rèn)真貫徹黨和國家科技工作方針政策;
(二)戰(zhàn)略視野開闊,具有較高的學(xué)術(shù)造詣,善于把握研究所發(fā)展方向,善于領(lǐng)導(dǎo)和組織實施重大科技創(chuàng)新活動,促進(jìn)重大成果產(chǎn)出;
(三)具有較強(qiáng)的駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力,善于抓班子帶隊伍,依法治所和民主決策的意識較強(qiáng);
(四)具有副所級崗位2年以上任職經(jīng)歷。
第九條 研究所所長因達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限、考核不合格、受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職、工作需要應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職等,經(jīng)中國科學(xué)院黨組研究決定,可免去其所長職務(wù)。所長因工作原因或個人原因,可向中國科學(xué)院提出因公辭職、自愿辭職、引咎辭職的請求,經(jīng)中國科學(xué)院黨組批準(zhǔn)后生效。
第十條 研究所所長主要職責(zé)是:
(一)認(rèn)真貫徹落實黨和國家的方針政策,貫徹中國科學(xué)院辦院方針,按照中國科學(xué)院發(fā)展戰(zhàn)略、總體部署以及研究所章程,負(fù)責(zé)制定并組織實施研究所發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和科技創(chuàng)新、人才隊伍建設(shè)、教育等各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,牽頭制定并組織高質(zhì)量完成領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo);
(二)遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行中國科學(xué)院管理制度和決策,制定實施研究所章程,完善研究所法人治理結(jié)構(gòu),實施有效管理;
(三)執(zhí)行民主集中制,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體作用,實行科學(xué)民主的決策程序和規(guī)范的工作制度;
(四)自覺維護(hù)研究所黨委會的政治核心和保證監(jiān)督作用;
(五)作為研究所反腐倡廉工作第一責(zé)任人,決策部署、推動研究所反腐倡廉工作,抓好宣傳教育、監(jiān)督管理和懲治腐敗工作;
(六)重視發(fā)揮職工代表大會的民主管理與民主監(jiān)督作用,充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會的作用,研究落實職代會的重要提案和學(xué)術(shù)委員會的重要建議并采取適當(dāng)方式進(jìn)行反饋;
(七)推進(jìn)所務(wù)公開制度,營造良好科研環(huán)境和創(chuàng)新文化;
(八)擔(dān)任法定代表人的,依法履行法定代表人職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;是中國共產(chǎn)黨黨員的,應(yīng)牢記共產(chǎn)黨員第一身份,認(rèn)真履行為黨工作第一職責(zé)。
第十一條 研究所實行所務(wù)會議制度。所務(wù)會議由所長、黨委書記、副所長、黨委副書記、紀(jì)委書記等組成。學(xué)術(shù)委員會主任、職代會主席、所長助理、管理部門負(fù)責(zé)人等可列席會議。所務(wù)會議由所長召集和主持,實行集體討論基礎(chǔ)上的所長決策制。其主要任務(wù)是:
(一)研究分析國家創(chuàng)新發(fā)展的科技需求和世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展態(tài)勢,審議決定研究所發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略重點(diǎn)、重大改革發(fā)展舉措、組織機(jī)構(gòu)調(diào)整方案等事項;
(二)審議領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和研究所年度工作計劃與工作總結(jié);
(三)審議研究所年度預(yù)算與決算、資源配置、大額資產(chǎn)購置、基本建設(shè)、大額資金使用、重大經(jīng)濟(jì)活動、重大對外合作、職工收入分配與福利等事項;
(四)決定研究所中層領(lǐng)導(dǎo)人員的任免和科技骨干的聘用與解聘;
(五)審議研究所重要政策和管理規(guī)章;
(六)部署研究所改革發(fā)展創(chuàng)新重要事宜;
(七)研究落實職代會的提案和學(xué)術(shù)委員會的重要建議;
(八)審議應(yīng)當(dāng)由所務(wù)會議決定的其他事項。
第十二條 實行研究所領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期目標(biāo)管理制度、年度述職述責(zé)述廉制度、年度考核制度、任期考核制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。
第十三條 研究所根據(jù)國家和中國科學(xué)院相關(guān)政策負(fù)責(zé)核定其黨政主要負(fù)責(zé)人薪酬,并報中國科學(xué)院備案后執(zhí)行。中國科學(xué)院根據(jù)研究所的綜合考核和任期目標(biāo)完成情況,確定研究所黨政主要負(fù)責(zé)人的任期激勵。
第十四條 實行理事會制度的研究所,理事會由中國科學(xué)院和相關(guān)單位有關(guān)人員組成,對中國科學(xué)院院長負(fù)責(zé)。理事長由中國科學(xué)院任免。所長一般為研究所法定代表人,由中國科學(xué)院推薦,理事會提出建議,中國科學(xué)院按程序任免。
第三章 黨的委員會
第十五條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,研究所成立黨的委員會(以下簡稱黨委)。黨委由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,一般由5至9人組成,每屆任期5年,原則上與研究所行政領(lǐng)導(dǎo)同步換屆。黨委委員任職年齡原則上不超過法定退休年齡。
第十六條 黨委在院黨組和上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實加強(qiáng)黨的建設(shè),貫徹落實辦院方針,圍繞中心,服務(wù)大局,促進(jìn)研究所的改革與創(chuàng)新發(fā)展。黨委書記是黨的建設(shè)工作第一責(zé)任人,兼任行政職務(wù)的黨委書記、副書記要把黨的建設(shè)工作作為首要職責(zé);擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的行政負(fù)責(zé)人要落實“一崗雙責(zé)”要求,積極做好黨的建設(shè)工作。
第十七條 黨委的主要職責(zé)是:
(一)組織學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的理論、路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī);執(zhí)行上級黨組織的決議、決定;保證和監(jiān)督黨的路線、方針、政策及國家的法律、法規(guī)在研究所的貫徹執(zhí)行;
(二)堅持民主集中制原則,支持所長與行政領(lǐng)導(dǎo)集體依法行使職權(quán),凡涉及本單位改革創(chuàng)新發(fā)展和事關(guān)職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額度資金使用事項,黨委主要負(fù)責(zé)人要在決策前就所涉議題與所長充分醞釀、溝通協(xié)調(diào),黨委要及時召開黨委會研究討論,形成集體意見;決策時,參加會議的黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要認(rèn)真履行職責(zé),保證黨組織的意見得到充分表達(dá)和體現(xiàn);
(三)按照黨管干部和黨管人才的原則,與所行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好中層領(lǐng)導(dǎo)人員的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作,抓好后備隊伍建設(shè)。經(jīng)黨委集體討論,決定黨務(wù)中層領(lǐng)導(dǎo)人員擬聘人員;
(四)對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),注重從科研一線中發(fā)展黨員,加強(qiáng)對黨支部工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅,促進(jìn)黨建工作與科技創(chuàng)新工作有機(jī)結(jié)合;
(五)密切聯(lián)系群眾,做好思想政治工作,推進(jìn)研究所精神文明建設(shè)和創(chuàng)新文化建設(shè);
(六)領(lǐng)導(dǎo)部署、推動研究所黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好宣傳教育、監(jiān)督管理、懲治腐敗和作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,積極實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,營造風(fēng)清氣正的科研環(huán)境;
(七)領(lǐng)導(dǎo)職工代表大會、工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織,支持他們依照國家法律和各自章程開展工作,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作和離退休工作;
(八)履行黨章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十八條 黨委書記的任職條件是:
(一)具有較高的思想政治素質(zhì),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺踐行創(chuàng)新科技、服務(wù)國家、造福人民的價值理念,認(rèn)真貫徹黨和國家科技工作方針政策;
(二)牢固樹立黨建責(zé)任意識,具有較高的理論政策水平和一定的黨務(wù)工作經(jīng)歷;
(三)了解科研工作的特點(diǎn)和規(guī)律,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和溝通能力,善于做思想政治工作;
(四)具有副所級崗位2年以上任職經(jīng)歷。
第十九條 研究所黨委設(shè)置辦事機(jī)構(gòu),配備專職黨務(wù)工作人員。研究所提供必要的黨組織活動經(jīng)費(fèi)并列入年度預(yù)算。
第二十條 根據(jù)研究所實際情況,按管理單元建立黨支部(黨總支),書記一般從黨員領(lǐng)導(dǎo)人員中選舉產(chǎn)生,其工作績效應(yīng)納入個人年度考核。離退休黨員單獨(dú)建立黨支部(黨總支)。研究生黨員可單獨(dú)組建黨支部。為執(zhí)行臨時科研任務(wù)(時間在兩年以內(nèi))而組建的團(tuán)隊、組織或機(jī)構(gòu),凡有正式黨員3人以上的,可建立臨時黨支部。
第二十一條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,研究所成立黨的紀(jì)律檢查委員會(以下簡稱紀(jì)委),嚴(yán)格按照黨章賦予的職責(zé)開展工作。紀(jì)委在黨委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,一般由3至7人組成,每屆任期5年。紀(jì)委委員任職年齡原則上不超過法定退休年齡。研究所應(yīng)根據(jù)人員編制和經(jīng)費(fèi)體量,設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)或?qū)B毠ぷ魅藛T,負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察審計工作。紀(jì)委的主要任務(wù)是:維護(hù)黨章和黨內(nèi)其他法規(guī);檢查黨的路線、方針、政策和決議在研究所的執(zhí)行情況;協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
第二十二條 黨委、紀(jì)委、黨支部(黨總支)負(fù)責(zé)人要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé),黨委書記是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。反腐倡廉建設(shè)列入研究所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)人員的考核內(nèi)容。
第四章 學(xué)術(shù)委員會
第二十三條 學(xué)術(shù)委員會是研究所的學(xué)術(shù)評議和咨詢機(jī)構(gòu),是科研人員參與研究所有關(guān)學(xué)術(shù)評議、學(xué)術(shù)咨詢、學(xué)術(shù)管理和學(xué)術(shù)監(jiān)督的組織,對研究所所務(wù)會議負(fù)責(zé)。
第二十四條 學(xué)術(shù)委員會由高水平科技專家組成,研究所的主要領(lǐng)域方向均應(yīng)有代表參加。學(xué)術(shù)委員會委員由全體研究員選舉、所務(wù)會議審議確定,所長聘任。學(xué)術(shù)委員會實行任期制,任期與研究所領(lǐng)導(dǎo)班子任期同步,每屆5年。
第二十五條 學(xué)術(shù)委員會的主要職責(zé)是:
(一)對研究所發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大科研部署、學(xué)科建設(shè)等提出咨詢意見與建議;
(二)對科技布局、研究單元的設(shè)立與撤銷等提出評議意見;
(三)對研究所科研項目立項、中期評審、結(jié)題驗收等提出評議意見,對研究所申請重大科技項目、獎勵推薦等提出咨詢評議意見;
(四)對研究所科技人員的科技工作與學(xué)術(shù)水平提出評議意見,對研究所正高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置方案提出意見建議,對研究所引進(jìn)科技骨干的研究方向與學(xué)術(shù)水平提出評議意見;
(五)指導(dǎo)開展學(xué)術(shù)交流;
(六)對研究所學(xué)風(fēng)建設(shè)提出意見與建議,在沒有成立學(xué)風(fēng)道德專門機(jī)構(gòu)的研究所,由學(xué)術(shù)委員會對科研不端行為進(jìn)行調(diào)查核實并提出處理建議;
(七)承擔(dān)所務(wù)會議交辦的其他相關(guān)工作。
第五章 職工代表大會
第二十六條 研究所建立職工代表大會或職工大會(以下簡稱職代會)制度。職代會在研究所黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,是研究所實現(xiàn)所務(wù)公開、依靠職工辦好研究所的重要途徑。
第二十七條 職代會代表由職工直接選舉產(chǎn)生,一般占在職職工人數(shù)的10%至30%,最低不少于30人,其中科研人員一般占職工代表人數(shù)的70%。職代會每屆任期5年,與所黨委班子同步換屆。職代會每年應(yīng)召開年度會議,三分之二以上的代表出席方為有效。職代會形成的決議須經(jīng)三分之二以上的與會職工代表表決通過。
第二十八條 職代會設(shè)常設(shè)主席團(tuán),其成員由職代會選舉產(chǎn)生,其中科技人員不少于二分之一。在職代會閉會期間,由常設(shè)主席團(tuán)負(fù)責(zé)日常工作。
第二十九條 職代會的主要職權(quán)是:
(一)審議領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)、研究所發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案和重要規(guī)章制度等,聽取所長年度工作報告和資產(chǎn)財務(wù)工作報告;
(二)審議涉及職工權(quán)益和福利的重大事項;
(三)會同有關(guān)部門,民主評議、監(jiān)督研究所中層及以上領(lǐng)導(dǎo)人員,提出獎懲建議;
(四)征集、整理提案,反映職工的意見和建議,監(jiān)督檢查提案落實情況;
(五)法律法規(guī)規(guī)定或研究所與工會協(xié)商確定應(yīng)當(dāng)向職代會報告的其他事項。
第六章 戰(zhàn)略研究與規(guī)劃
第三十條 建立持續(xù)開展戰(zhàn)略研究的機(jī)制。發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會的作用,面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,前瞻分析世界科技發(fā)展態(tài)勢,研究影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技問題,開展科學(xué)前瞻、技術(shù)預(yù)見和相關(guān)學(xué)科發(fā)展史研究,開展競爭態(tài)勢和核心競爭力分析研究,開展重大發(fā)展戰(zhàn)略、重大政策、重大問題、國際重要熱點(diǎn)問題研究。
第三十一條 建立戰(zhàn)略研討會制度,定期或不定期組織召開戰(zhàn)略研討。建立年度戰(zhàn)略研究報告制度,定期發(fā)布學(xué)科領(lǐng)域前沿發(fā)展戰(zhàn)略研究報告。建立戰(zhàn)略研究信息管理與交流制度,定期向中國科學(xué)院報送戰(zhàn)略研究成果。推薦與支持科技專家參與國家和中國科學(xué)院戰(zhàn)略研究及發(fā)展規(guī)劃編制工作。積極為國家重大決策和中國科學(xué)院重大科技決策提供咨詢意見。
第三十二條 制定中長期發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃期為5至15年,主要內(nèi)容包括發(fā)展環(huán)境分析、發(fā)展目標(biāo)、領(lǐng)域方向、隊伍建設(shè)、資源配置、體制機(jī)制等。
發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與國家和中國科學(xué)院發(fā)展規(guī)劃相銜接,服從全院整體科技布局,緊緊圍繞研究所定位,發(fā)揮研究所建制化優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)重大科技產(chǎn)出,制定改革舉措,明確重大突破路線圖,前瞻部署重點(diǎn)培育方向,避免科技布局分散、同質(zhì)化、碎片化。
在制定過程中要聽取學(xué)術(shù)委員會、職工或職代會意見,并組織專家咨詢論證后由所務(wù)會議審議,報中國科學(xué)院審批,納入中國科學(xué)院規(guī)劃體系管理。
第三十三條 研究所應(yīng)以規(guī)劃為依據(jù),每5年與院簽訂任務(wù)書,并圍繞規(guī)劃任務(wù)書組織科研活動,高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。
建立規(guī)劃及任務(wù)書制定、執(zhí)行、評估與調(diào)整機(jī)制。根據(jù)中國科學(xué)院總體發(fā)展要求,在評估基礎(chǔ)上,經(jīng)院審批,動態(tài)調(diào)整規(guī)劃及任務(wù)書。
第七章 科研活動管理
第三十四條 在研究所發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)下,確定本單位發(fā)展方向和戰(zhàn)略重點(diǎn),以產(chǎn)出重大原創(chuàng)成果、重大戰(zhàn)略性技術(shù)與產(chǎn)品、重大示范轉(zhuǎn)化工程為導(dǎo)向,合理配置科技創(chuàng)新資源,進(jìn)行科研活動管理,發(fā)揮科技專家的積極性、主動性和創(chuàng)造性,尊重科技專家的創(chuàng)新自主權(quán)。
第三十五條 領(lǐng)域方向設(shè)置應(yīng)符合解決關(guān)系我國當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展重大科技問題的需要,適應(yīng)本學(xué)科發(fā)展趨勢,在新興、交叉學(xué)科方向上加強(qiáng)前瞻部署。適時調(diào)整相對老化的學(xué)科,動態(tài)優(yōu)化領(lǐng)域方向。
第三十六條 結(jié)合研究所定位,圍繞國家規(guī)劃和科技計劃,建議和承擔(dān)國家重大科技任務(wù);圍繞中國科學(xué)院戰(zhàn)略重點(diǎn),承擔(dān)中國科學(xué)院重大科技任務(wù);自主部署領(lǐng)域前沿項目,培育新的學(xué)科生長點(diǎn)和持續(xù)發(fā)展能力。承擔(dān)地方和企業(yè)的各類科技任務(wù)和項目,支撐和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
第三十七條 自主設(shè)置研究室、實驗室、研究中心、研究團(tuán)隊等科技創(chuàng)新單元,根據(jù)自身發(fā)展需要和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,按照中國科學(xué)院有關(guān)規(guī)定,合理設(shè)置分支機(jī)構(gòu)并加強(qiáng)規(guī)范管理。加強(qiáng)研究所之間,與大學(xué)、部門、地方和企業(yè)及國內(nèi)外其他研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合合作,共建創(chuàng)新團(tuán)隊、研究單元、研發(fā)中心和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等。
第三十八條 堅持按創(chuàng)新發(fā)展需求、創(chuàng)新績效和不同性質(zhì)科技創(chuàng)新規(guī)律,合理配置資源。保證國家和中國科學(xué)院重大科技任務(wù)實施所需的實驗設(shè)備和技術(shù)條件,確保參加人員的時間投入和崗位需要。研究所可調(diào)控資源要圍繞重大突破和重點(diǎn)培育方向配置,向優(yōu)秀青年人才和創(chuàng)新平臺建設(shè)傾斜。
第三十九條 履行項目承擔(dān)單位法人責(zé)任,建立健全項目管理規(guī)范,完善科技報告工作機(jī)制,加強(qiáng)項目過程管理、質(zhì)量管理、成果管理和安全與保密管理,依法調(diào)整項目預(yù)算,嚴(yán)格科研項目實施與資金使用日常監(jiān)管。
第四十條 根據(jù)國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,結(jié)合本單位特點(diǎn),開展科技咨詢與服務(wù),與大學(xué)、其他科研機(jī)構(gòu)、地方、企業(yè)開展多種形式的合作,建立健全科技合作管理機(jī)制,明晰合作中的責(zé)權(quán)利關(guān)系,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提高,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和人才交流。
第四十一條 結(jié)合國際科技發(fā)展態(tài)勢和研究所科技創(chuàng)新需求,服從和服務(wù)于國家發(fā)展戰(zhàn)略與外交工作大局,按照注重實效、合作共贏的原則,開展國際科技合作與交流,有效吸納科技創(chuàng)新資源,培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,積極探索研究所國際化發(fā)展,積極推薦科技專家到國際組織任職,提高在國際科技界的競爭力和影響力。
第四十二條 科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)研究所各類基礎(chǔ)設(shè)施和支撐平臺,遵守國家法律法規(guī)和中國科學(xué)院有關(guān)規(guī)定,建立相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù),節(jié)約能耗,保證建設(shè)和使用質(zhì)量,持續(xù)發(fā)揮建設(shè)效益。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局科研儀器設(shè)備,注重現(xiàn)有資源整合、集成、改造和提高,注重儀器自主創(chuàng)新。加強(qiáng)共建共享,建立開放運(yùn)行制度,提高運(yùn)行效率。
第四十三條 積極推進(jìn)科研管理與科研活動信息化,建設(shè)與應(yīng)用中國科學(xué)院資源規(guī)劃系統(tǒng)和科研信息化基礎(chǔ)設(shè)施平臺。按照服務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)決策的原則,建立研究所文獻(xiàn)情報服務(wù)體系。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)管理主辦的科技期刊,不斷提升科技期刊學(xué)術(shù)和出版質(zhì)量。
第四十四條 履行社會責(zé)任,組織開展多種形式的科普活動,積極向社會公眾普及科學(xué)知識,倡導(dǎo)科學(xué)方法,傳播科學(xué)思想,弘揚(yáng)科學(xué)精神。建立研究所向社會公眾定期開放制度(特殊領(lǐng)域除外)。鼓勵和支持科技人員積極參與科普活動。
第八章 人力資源管理
第四十五條 堅持以人為本,堅持德才兼?zhèn)、以德為先,形成具有競爭?yōu)勢的人才制度體系。凝聚和培養(yǎng)優(yōu)秀科技、支撐和管理人才,不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),不斷向社會輸送創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。遵循人才成長規(guī)律,大力培養(yǎng)青年科技人才,充分發(fā)揮核心骨干和骨干人才的作用。結(jié)合科研機(jī)構(gòu)分類改革,完善人才流動和智力共享機(jī)制,發(fā)揮用人單位主體作用。
第四十六條 研究所實行“按需設(shè)崗、按崗聘用、競爭擇優(yōu)、合同管理”的用人制度,堅持崗位聘用、項目聘用和流動人員相結(jié)合。
研究所應(yīng)按照公平、公正、公開的原則,實行公開招聘和競聘上崗,依法依規(guī)做好合同管理。實施多元化聘期制度。
國家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級任命、涉密崗位管理等情形另行規(guī)定。
第四十七條 研究所應(yīng)根據(jù)各類科技活動的不同要求和中國科學(xué)院對各類崗位宏觀結(jié)構(gòu)比例要求,按科技、支撐、管理三類進(jìn)行崗位分類管理。崗位數(shù)量和結(jié)構(gòu)比例按中國科學(xué)院有關(guān)規(guī)定由研究所自主確定。建立符合研究所自身特點(diǎn)的崗位體系,明確崗位等級、崗位職責(zé)、任職條件。
第四十八條 建立健全工作人員考核制度和退出機(jī)制。通過平時考核、年度考核和聘期考核,根據(jù)工作崗位和工作性質(zhì),采取分類評價方式進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為調(diào)整崗位、工資及續(xù)訂合同的依據(jù)。
第四十九條 依據(jù)國家收入分配制度和中國科學(xué)院的有關(guān)規(guī)定,研究所自主建立依據(jù)崗位職責(zé)、工作業(yè)績和鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造、適應(yīng)發(fā)展要求、兼顧效率和公平的崗位績效工資制度。對特聘研究員等高層次人才,可實行協(xié)議薪酬制。
實施以增加知識價值為導(dǎo)向的獎勵分配制度,落實提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益的獎勵政策。
第五十條 研究所應(yīng)重視在科研項目中聘用青年科技人才擔(dān)任主要研究骨干。設(shè)立青年科技人才培養(yǎng)基金,支持青年科研人員自主開展領(lǐng)域前沿探索。選派優(yōu)秀科技與管理骨干赴國外高水平研究機(jī)構(gòu)或知名大學(xué)學(xué)習(xí)與交流。根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和職工職業(yè)生涯發(fā)展要求,制定職工繼續(xù)教育與培訓(xùn)計劃,注重有潛質(zhì)青年人才的培養(yǎng)。
第五十一條 研究所應(yīng)圍繞職責(zé)定位和規(guī)劃實施,通過國家和中國科學(xué)院人才計劃凝聚和培養(yǎng)高層次科技人才,對各類優(yōu)秀人才提供良好的支持與保障,加大對優(yōu)秀青年人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,完善人才交流機(jī)制,促進(jìn)學(xué)科交叉與科技合作。
第五十二條 研究所是研究生培養(yǎng)的主要責(zé)任主體。按照科教融合要求,切實加強(qiáng)研究生的教育培養(yǎng)及管理;發(fā)揮教育培養(yǎng)與科技創(chuàng)新活動緊密結(jié)合的特色優(yōu)勢,加強(qiáng)研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng);將教育工作納入研究所考核體系。
第五十三條 加強(qiáng)博士后隊伍建設(shè),吸引和支持訪問學(xué)者、客座研究員參與科技活動。鼓勵和支持科技人員帶著成果與社會生產(chǎn)要素相結(jié)合,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);鼓勵和支持科技人員從事教書育人、顧問咨詢、學(xué)術(shù)評價、科學(xué)普及和成果轉(zhuǎn)化工作。
第五十四條 規(guī)范人員兼職管理,建立兼職審批和公示制度。規(guī)范離崗創(chuàng)業(yè)人員管理。按有關(guān)規(guī)定做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼職報批工作。
第五十五條 按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,遵循屬地化原則,為職工建立并繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等各類社會保險,做好離退休管理工作。
第九章 財務(wù)與資產(chǎn)管理
第五十六條 依據(jù)國家財政制度和中國科學(xué)院有關(guān)規(guī)定,積極探索有利于提升研究所綜合調(diào)控能力和持續(xù)發(fā)展能力的經(jīng)費(fèi)管理辦法。從預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督三個方面,建立健全經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)部控制制度,完善財務(wù)管理和資產(chǎn)管理制度,實現(xiàn)各類資源的科學(xué)高效配置,提高資源使用效率和效益。
第五十七條 按照權(quán)責(zé)對等、用管分離的原則,設(shè)置獨(dú)立的財會部門。根據(jù)資產(chǎn)規(guī)模,設(shè)置或指定專門機(jī)構(gòu)管理本單位資產(chǎn)。研究所法定代表人對本單位會計工作、資產(chǎn)工作和會計資料的真實性、完整性以及經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性負(fù)責(zé)。財會崗位人員必須具有國家認(rèn)可的會計從業(yè)資格證書。
第五十八條 依據(jù)國家預(yù)算管理制度,實行以國家財政撥款為基礎(chǔ)、有效集成外部資源的收入預(yù)算制度,全部收入均應(yīng)納入預(yù)算控制范圍。預(yù)算應(yīng)根據(jù)本單位年度計劃和實際需求真實、合理編制,必須全面反映收支內(nèi)容。年度財務(wù)決算報告必須全面客觀反映研究所財務(wù)狀況。
第五十九條 對各類收入和支出實行全面統(tǒng)一管理,嚴(yán)格實行收支兩條線,保證各類經(jīng)費(fèi)支出的合法性和合理性。建立資金使用審批和內(nèi)部稽核制度,規(guī)定審批權(quán)限、程序、方式和相應(yīng)的責(zé)任,保證資金安全、完整、合法和有效使用。
第六十條 建立內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管、審計監(jiān)督和重大審計事項及時報告制度,定期對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對下屬獨(dú)立核算的各類經(jīng)濟(jì)實體財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計監(jiān)督。依法接受財政部門、審計部門和上級主管部門的檢查監(jiān)督,及時提供真實完整的會計資料及相關(guān)說明。
第六十一條 按照國家和中國科學(xué)院的有關(guān)規(guī)定,建立健全非經(jīng)營性有形國有資產(chǎn)、經(jīng)營性有形國有資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度,明確占有、使用、收益、處置國有資產(chǎn)時的工作權(quán)責(zé)、程序和方法。
第六十二條 按照中國科學(xué)院的授權(quán),履行其占用的非經(jīng)營性有形國有資產(chǎn)管理責(zé)任,建立資產(chǎn)采購、登記、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理制度,保證其安全完整和使用效益。
第六十三條 按照中國科學(xué)院的授權(quán),履行其占用的經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理責(zé)任,具有使用權(quán)、按國家和中國科學(xué)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收益分配以及資產(chǎn)處置的建議權(quán)。建立重大經(jīng)營事項決策制度,保證經(jīng)營性國有資產(chǎn)的保值增值。
第六十四條 研究所應(yīng)完善無形資產(chǎn)管理制度,切實維護(hù)本單位合法權(quán)益。加強(qiáng)對投資股權(quán)的監(jiān)管,保障單位合法權(quán)益;加強(qiáng)對中國科學(xué)院及研究所名稱、名譽(yù)等特殊無形資產(chǎn)的保護(hù)。
按照國家有關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的創(chuàng)新價值,對于財政資金支持形成的,不涉及國家安全、國家利益、重大社會公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán),由研究所自主行使。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會、職代會作用,充分聽取本單位科研人員的意見,建立健全重大無形資產(chǎn)處置的決策機(jī)制。
第十章 知識產(chǎn)權(quán)管理
第六十五條 按照鼓勵創(chuàng)造、加強(qiáng)轉(zhuǎn)化、重視保護(hù)、創(chuàng)新管理的原則,建立規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),組織開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
第六十六條 建立健全知識產(chǎn)權(quán)管理基本制度,包括科研項目知識產(chǎn)權(quán)全過程管理制度、知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度和績效評估制度。
第六十七條 知識產(chǎn)權(quán)形成的經(jīng)濟(jì)效益分配依照國家相關(guān)法律法規(guī)、中國科學(xué)院有關(guān)規(guī)定及項目合同規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)所有者、創(chuàng)造者、轉(zhuǎn)化者的權(quán)益,加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和有效傳播。
第十一章 公共事務(wù)管理
第六十八條 按照服務(wù)創(chuàng)新、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公開透明的原則,遵守國家和中國科學(xué)院公共事務(wù)管理的有關(guān)規(guī)范,加強(qiáng)研究所公共事務(wù)管理。
第六十九條 建立公文起草、審核、批準(zhǔn)、發(fā)布和歸檔等環(huán)節(jié)管理制度和公文收發(fā)的登記和督辦制度。設(shè)立印章專管人員,建立印章管理制度。
第七十條 設(shè)立專門部門或?qū)B毴藛T管理本單位全部檔案,建立檔案接收、整理、保管、利用、統(tǒng)計、鑒定、移交等環(huán)節(jié)的管理制度和保密管理制度,加強(qiáng)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),保證重要科技活動和管理活動檔案的完整、安全和有效利用。
第七十一條 按照全面、準(zhǔn)確、適度、及時的原則,建立責(zé)任制度,形成暢通的信息宣傳機(jī)制,有效開展信息宣傳工作。加強(qiáng)網(wǎng)站、新媒體等公共信息平臺的管理,做好輿情應(yīng)對工作。
第七十二條 建立所務(wù)公開制度。重大政策和規(guī)章制定前要進(jìn)行深入調(diào)研,發(fā)布前要廣泛征求職工意見,發(fā)布時要讓全體職工及時了解。推進(jìn)電子政務(wù),為所務(wù)公開提供有效的信息發(fā)布平臺。
第七十三條 建立保密與安全管理制度,加強(qiáng)保密、網(wǎng)絡(luò)信息安全、科研安全管理,明確具體管理部門和責(zé)任人,預(yù)防和控制失泄密事件和相關(guān)各類案件、事故的發(fā)生。
第七十四條 研究所后勤服務(wù)工作實行社會化管理。
第十二章 評價與獎勵
第七十五條 研究所應(yīng)按照質(zhì)量優(yōu)先、分類評價、科學(xué)規(guī)范、公開公正、注重績效的原則,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績效為導(dǎo)向的分類評價體系,對科技創(chuàng)新單元、支撐部門、管理部門和人員進(jìn)行評價與獎勵。
第七十六條 建立科技創(chuàng)新單元評價制度。定期對內(nèi)設(shè)科技創(chuàng)新單元和創(chuàng)新團(tuán)隊進(jìn)行評價,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,并將評價結(jié)果作為科技布局調(diào)整、重點(diǎn)支持或獎勵的重要依據(jù)。
第七十七條 建立支撐與管理部門評價制度。按年度對支撐與管理部門履行職責(zé)、工作績效等進(jìn)行評價,并將評價結(jié)果作為人員調(diào)整或獎勵的重要依據(jù)。
第七十八條 研究所應(yīng)接受中國科學(xué)院的評價,接受有關(guān)部門對相關(guān)科技創(chuàng)新單元的評價,接受社會的監(jiān)督,并對評價文件和資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。
第十三章 科研行為規(guī)范
第七十九條 引導(dǎo)科技人員牢固樹立以科教興國為己任、以創(chuàng)新為民為宗旨的科技價值觀,堅持從支撐國家發(fā)展、創(chuàng)造人民幸福生活的需要和認(rèn)知科學(xué)規(guī)律出發(fā),引導(dǎo)廣大科技人員增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,將個人價值的自我實現(xiàn)與國家發(fā)展緊密結(jié)合。
第八十條 堅持真理面前人人平等原則,尊重學(xué)術(shù)自由,提倡學(xué)術(shù)爭鳴,鼓勵理性質(zhì)疑,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),引導(dǎo)科技人員樹立敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的自信心,增強(qiáng)競爭合作發(fā)展意識,樹立誠信合作、共同發(fā)展的團(tuán)隊精神,構(gòu)建激勵創(chuàng)新、誠實守信、和諧奮進(jìn)的創(chuàng)新文化。
第八十一條 規(guī)范科研活動行為,引導(dǎo)科技人員遵守科學(xué)倫理、科研道德和科研規(guī)范,尊重他人的勞動成果,保障國家安全和社會公共利益,對研究活動中產(chǎn)生的資料、成果負(fù)有保管責(zé)任,并對其真實性、完整性負(fù)責(zé)。
研究所應(yīng)當(dāng)為科技人員建立學(xué)術(shù)誠信檔案,作為科技人員專業(yè)技術(shù)崗位聘用、申請科研項目審核審批等的依據(jù)。
第八十二條 設(shè)立科研道德組織或明確由學(xué)術(shù)委員會行使相應(yīng)職權(quán),加強(qiáng)科研道德建設(shè),加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育,嚴(yán)肅處理科學(xué)不端行為。
第十四章 附則
第八十三條 本條例如有與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸的,按國家法律法規(guī)條例執(zhí)行。中國科學(xué)院研究所管理相關(guān)規(guī)章制度和研究所有關(guān)規(guī)定,與本條例不一致的,以本條例為準(zhǔn)。
第八十四條 本條例自頒布之日起實施。
第八十五條 本條例解釋權(quán)和修改權(quán)屬中國科學(xué)院院長辦公會議。 中科院修訂發(fā)布《研究所綜合管理條例》 | 責(zé)任編輯:蟲子 |