騰訊科技訊 5月15日，國務院新聞辦今日舉行國務院政策例行吹風會，工業(yè)和信息化部副部長尚冰出席，介紹了加快高速寬帶網(wǎng)絡建設、進一步促進網(wǎng)速提升和網(wǎng)費下降的有關情況。
尚冰在講話中對2017年底的網(wǎng)絡發(fā)展提出了三大目標，具體包括：所有地級以上城區(qū)家庭具備百兆光纖接入能力，4G全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村；直轄市和省會城市等寬帶平均接入速率達到30Mbps，其它城市達到20Mbps；手機流量和固定寬帶平均資費水平大幅下降。
從4月中旬國務院總理李克強敦促“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費”，到此后工信部會議對加快4G建設、大幅提升網(wǎng)速等工作部署的多次表態(tài)，再到5月13日國務院常務會議明確提出五項舉措，官方一系列動作讓廣大網(wǎng)民看到了“提速降費”的希望。
對此，三大運營商內部人士表示，新方案還在商討中，將盡快發(fā)布；中國電信和中國聯(lián)通企業(yè)相關人士透露，通信資費新方案將于15日發(fā)布。
工業(yè)和信息化部副部長尚冰（圖片來自中國網(wǎng)）
以下為工信部副部長尚冰講話全文：
女士們、先生們，新聞界的朋友們，很高興參加今天上午的吹風會，根據(jù)新聞辦的安排，我就加快高速寬帶網(wǎng)絡 建設，推進網(wǎng)絡提速降費的相關工作向大家介紹有關情況，并回答各位的提問。
黨中央、國務院一直高度重視我國寬帶事業(yè)的發(fā)展。習近平總書記提出要“建設網(wǎng)絡強國”、“讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及13億中國人民”，國務院2013年印發(fā)了《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》。工業(yè)和信息化部會同有關部門認真貫徹落實，連續(xù)四年組織實施寬帶專項行動。
截至 2015年3月底，我國光纖網(wǎng)絡覆蓋家庭達2.9億戶，是三年前的6.8倍；固定寬帶用戶超過2億戶，使用8Mbps及以上的寬帶用戶達到9470萬戶，是三年前的5.6倍，建成3G和4G基站227.3萬個，移動寬帶用戶達到6.4億戶，是三年前的3.9倍。三年來，手機流量資費水平下降了約60%，固定寬帶資費水平下降了約30%。
應該說，作為國家戰(zhàn)略性公共基礎設施，寬帶能力的增強為經(jīng)濟社會信息化水平的提升提供了支撐，推進了信息服務業(yè)的發(fā)展，相關新技術新業(yè)務也不斷涌現(xiàn)，在人民群眾衣食住行等各方面得到了廣泛應用。
但是，我們也非常清醒地看到，我國寬帶發(fā)展的水平和廣大人民群眾的需求相比仍然不高，主要表現(xiàn)的問題是網(wǎng)絡速率與國際先進水平以及用戶的期望差距較大、網(wǎng)費占人均收入的比重仍然比較高、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、服務質量有待改善等問題仍然比較突出。
就此，李克強總理在今年的政府工作報告中明確提出“加快建設光纖網(wǎng)絡，大力提高寬帶網(wǎng)絡速率”，在4月14日一季度經(jīng)濟形勢座談會上又明確要求切實推進“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費”。5月13日國務院常務會議研究確定了“加快高速寬帶網(wǎng)絡建設 推進網(wǎng)絡提速降費”的多項措施。在這個會議上，李克強總理又提出了明確的要求。
工業(yè)和信息化部會同相關部門在研究提速降費有關工作時主要有三方面考慮：
一是堅持問題導向、務求實效。通過梳理總結當前我國寬帶建設發(fā)展中存在的問題，實事求是、剖析原因，有的放矢提出解決措施。
二是堅持市場主導、政府支持。一方面企業(yè)要落實在網(wǎng)絡建設、提速降費上的主體責任，另一方面要更好發(fā)揮政府加大推動支持、營造良好市場環(huán)境的作用。
三是注重遠近結合、明確責任。既要提出到2017年的分階段目標，也要針對深層次的問題，建立機制、明確責任，力求盡快解決。
到2017年底的主要目標是：
網(wǎng)絡能力上，全國所有地級以上城區(qū)家庭都將具備百兆光纖接入能力，80%以上的行政村要實現(xiàn)光纖到村，4G網(wǎng)絡全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村；
寬帶速率上，直轄市和省會城市等主要城市寬帶平均接入速率要達到30Mbps（基本達到2015年發(fā)達國家的平均水平），其它城市寬帶平均接入速率達到20Mbps；
普及程度上，移動寬帶人口普及率要達到中等發(fā)達國家水平（目前75%左右）；
資費水平上，手機流量和固定寬帶平均資費水平將大幅下降。
總的來看，建設“高速暢通，覆蓋城鄉(xiāng)，質優(yōu)價廉，服務便捷”的寬帶網(wǎng)絡，既有利于拉動有效投資、壯大信息消費，支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的實施，促進工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的融合發(fā)展；又有利于降低創(chuàng)業(yè)成本、為打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”增添新動力。
下一步，工業(yè)和信息化部將認真做好統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，定期向社會公布企業(yè)和各地區(qū)實施情況，接受新聞界朋友和社會監(jiān)督，共同加快高速寬帶網(wǎng)絡建設，持續(xù)推進網(wǎng)絡提速降費。我就先講這么多，謝謝大家。
工信部發(fā)布網(wǎng)絡目標：2017年普及百兆寬帶 | 
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