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各位領導各位老師，大家好！ 我今天要講的是德國的科研體系和德國的國家實驗室。德國的科研體系有三大板塊：高等院校，國立科研機構、企業(yè)科研機構。德國國立科研體系，主要由馬普協(xié)會、弗勞恩霍夫協(xié)會、亥姆霍茲聯(lián)合會、萊布尼茲協(xié)會四大機構組成，它們各自有明確的分工和定位，形成了一個完整的國家國立科研體系。馬普協(xié)會，是一個主要從事基礎研究的機構，它的經(jīng)費絕大部分，95%都是來自于聯(lián)邦政府和州政府的撥款，雙方各承擔50％。它在基礎科學研究方面取得了許多重大成果。馬普協(xié)會成立于1948年，最早可以追溯到1911年成立的Kaiser Wilhelm協(xié)會。自成立以來，出了33個諾貝爾獎；其中二戰(zhàn)以后1948年恢復以來，出了18位諾貝爾獎。 弗勞恩霍夫協(xié)會主要是從事應用研究，是基礎研究與工業(yè)應用的橋梁，目前這個協(xié)會約有60個研究所。它有很多重要發(fā)明，其中最著名的MP3專利，是弗勞恩霍夫協(xié)會永不停息的“現(xiàn)金牛”。 萊布尼茲科學聯(lián)合會主要從事自然科學、生命科學、人文社會學科領域的。主要從事以問題為導向基礎研究和應用研究�？傤A算的70％由聯(lián)邦政府和各州政府按1：1比例提供。 德國的國家實驗室主要是什么？就是習總提到的亥姆霍茲研究中心。亥姆霍茲聯(lián)合會主要利用大科學裝置設施來進行戰(zhàn)略性的研究，亥姆霍茲聯(lián)合會的主要研究方向集中在：能源、地球與環(huán)境、生命科學、關鍵技術、物質結構以及交通與航天6個領域。目前的分布情況是這樣， 來源：亥姆霍茲網(wǎng)站
亥姆霍茲聯(lián)合會有18個研究中心，詳細如下： 來源：亥姆霍茲網(wǎng)站 這18個研究中心有的是從萊布尼茲協(xié)會轉過來的。它還與跟馬普協(xié)會有合作。 亥姆霍茲聯(lián)合會，過去是一個松散的聯(lián)合體；到2001年的時候，變成了一個具有法人地位的協(xié)會。它出了三個諾貝爾獎。 亥姆霍茲聯(lián)合會，它的最大的特點是以項目為導向的撥款方式（POF）。改變了過去由政府對各個科研中心直接撥款的方式，改變?yōu)檎蚝ツ坊羝澛?lián)合會一家機構撥款。現(xiàn)在是，各研究中心要提出來5年科研計劃的方式，由亥姆霍茲聯(lián)合會組織國內外專家進行評審。所以，亥姆霍茲聯(lián)合會相當于科技部原下屬的國家科技計劃管理機構，又相當于亥姆霍茲聯(lián)合會內部的科學基金委員會。 亥姆霍茲總部主要是以五年科研計劃評審的方式（POF － program oriented funding）管理的方式，由科研機構自身通過學術共同體的自我管理職能，以體現(xiàn)全系統(tǒng)的總體戰(zhàn)略，通過內部機制和外評審專門的機制，以科學性、戰(zhàn)略相關性、產(chǎn)出效益的優(yōu)化等原則論證和平衡政府科研資金在體系內的分配。這對傳統(tǒng)的固定編制、固定經(jīng)費的體制形成了沖擊，帶來各科研中心的競爭與合作。 在亥姆霍茲當下第三輪（2014／15－20188／19）的項目計劃中，共資助了六大研究領域的30個重點專題，或獨立，或多中心聯(lián)合承擔。每個專題項目都是五年的經(jīng)費周期。大型專題：涉及眾多大型設備的“從物質到材料再到生活”（24億歐元）和“癌癥研究”（9.84億歐元）；中型專題項目：“可再生能源”（32.4億歐元）和“海洋：從深海到大氣”（2.54億歐元）；小型專題專題項目：“生物經(jīng)濟關鍵技術研究”（9900萬歐元）和“科技、創(chuàng)新與社會”（6700萬歐元）�？傎Y金中的20％，可由各科研中心自主調配，用來開辟新的研究方向，或聘用科學家，建立新的科研單元。 自2008年金融危機以來，德國政府跟我國政府一樣，堅信投資科技創(chuàng)新可以刺激經(jīng)濟發(fā)展，所以亥姆霍茲聯(lián)合會以及馬普、弗勞恩霍夫、萊布尼茲協(xié)會等國立科研機構，經(jīng)費增長很快，如下圖所示。 來源：亥姆霍茲網(wǎng)站 下面我想介紹亥姆霍茲聯(lián)合會下屬的兩個中心。一個是于利希中心；一個是卡爾斯魯厄理工學院（KIT）。于利希中心是前沿跨學科的研究，在材料科學、模擬、能源與環(huán)境、生命科學方面具有國際研究競爭優(yōu)勢。其經(jīng)費5.25億歐元，絕大部分是來自于政府。員工有5768名，其中科學家和技術人員3753人。 于利希中心有9個研究所，每個研究所都有自己的科研特長和優(yōu)勢。 來源：于利希網(wǎng)站 亥姆霍茲及于利希中心承接了國際國內很多的科研項目，也產(chǎn)出了大量的專利。當然，也有政治家、科學家和公眾批評它們拿了那么大的科研經(jīng)費，但產(chǎn)出和國際競爭力不夠。 在德國只有大學具有學位授予權，德國的國立科研機構包括馬普均沒有博士授予權（而中國科學院則走出了“中國特色”，很多研究所如物理研究所均可培養(yǎng)博士生和碩士生，授予博士學位和碩士學位，而且還成立了“中國科學院大學”。此處只做“實然”講述）。在這樣的情況下，德國的國立科研機構如何培養(yǎng)青年科學家，如何吸引青年科學家來“打工”呢？德國國立科研機構如亥姆霍茲及于利希中心與德國的大學有一種互相兼職教授的做法，科學家到大學去兼職，有大學的教授去于利希中心兼職。它與德國也是世界上工科最突出的亞琛大學有戰(zhàn)略合作，于利希有40位研究員去亞琛做兼職教授，亞琛有7位教授去他們那工作。德國于利希的科學家到大學做兼職教授，是免費的，義務的。于利�？茖W家也可以按照這樣的協(xié)議，在于利希工作一半的時間，在大學工作一半的時間，于利希研究所和大學各支付一半的薪水。 卡爾斯魯厄理工學院（KIT）是這樣成立的：2006年，德國啟動“卓越計劃”精英大學計劃（即德國版的985工程），為了抓住這個機會，德國卡爾斯魯厄大學（181年歷史）與亥姆霍茲聯(lián)合會下屬的卡爾斯魯厄研究中心，合并了。它們成功地申請到卓越計劃，成為首批德國精英大學，獲得了大筆經(jīng)費。這種合并，有效地促進了“科教融合”，但是目前來看原卡爾斯魯厄研究中心與原大學教學科研未能實現(xiàn)當初所說的“融合”，存在“兩張皮”的狀況。德國版985工程實行動態(tài)機制，可進入可淘汰，能上能下（不像我國985只進不出）。到了第三期，KIT由于存在“兩張皮”等問題，從第三期精英大學的評審中給刷下來了。目前德國“985”大學有14所。 KIT的科研中心和大學各有自己的經(jīng)費渠道。大學從科教部（BMBF）、科研中心從聯(lián)邦政府獲得經(jīng)費。兩者合并有帶來的一個好處是，研究中心的科學家薪水高，合并了以后大學教授工資跟著提高了很多，大學教授當然很高興。 下面我想講的是，亥姆霍茲廣泛地參加歐洲的大科學計劃。舉一個典型的例子，歐洲散裂中子源大科學項目European Spallation Source (ESS) ，總投資18億歐元；2014年在瑞典龍德開工，擬2019年投入運行。有包括德國在內的17個參與國。 來源：European Spallation Source ready to start construction SCIENCE. Jul. 7, 2014 德國對這個大科學計劃貢獻非常大，提供11%的經(jīng)費，另每年1500萬的運營經(jīng)費。這樣一來，ESS的項目終于得到立項開工，在瑞典龍德落戶。德國的參與科學家和團隊很多，于利希中心在龍德建立辦事處，作為德國團隊的協(xié)調。 概括地講，德國四大國立科研機構具有清晰的分工和定位。德國國家實驗室是亥姆霍茲聯(lián)合會下屬的18個研究中心。于利希中心，KIT是其中的兩個典型。亥姆霍茲聯(lián)合會對各個研究中心采取的是項目為導向的分配方式。亥姆霍茲研究中心主導和參與很多的國際大科學合作項目。 德國國立科研機構體系及國家實驗室，對我國科技體制改革及“十三五”國家實驗室建設，具有重要的參考借鑒意義。 以上就是我今天的簡要發(fā)言，歡迎大家批評指正。 致謝：亥姆霍茲北京辦事處首席代表何宏先生提供的咨詢和資料。（劉立）
德國國立科研機構體系與國家實驗室 | 
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