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2016年07月，高等教育方面的大事有：第一，教育部發(fā)布2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)：2015年，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)3647萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40.0%。第二，教育部新任部長陳寶生到清華大學(xué)、北京大學(xué)調(diào)研工作，表示全力支持清華北大“雙一流”建設(shè)。第三，教育部原則通過《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》，部黨組召開2016年重點(diǎn)工作年中總結(jié)推進(jìn)會(huì)，教育部否認(rèn)發(fā)布“雙一流”大學(xué)名單。第四，教育部《關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》、《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》發(fā)布。第五，高等職業(yè)教育再出新舉措：《2016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》發(fā)布，教育部辦公廳公布首批《職業(yè)學(xué)校專業(yè)（類）頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》，《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》：2020年實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育全覆蓋。“中國社區(qū)教育網(wǎng)”正式開通。第六，中國高等教育持續(xù)得到關(guān)注。QS發(fā)布金磚五國400強(qiáng)大學(xué)排名：中國包攬前五名；全球高教系統(tǒng)實(shí)力排行榜發(fā)布：中國高教表現(xiàn)出色；2016年度CWUR世界大學(xué)排名出爐：中國117所大學(xué)入圍。本月高等教育那人為耶魯大學(xué)315年來首位中國校董張磊；那大學(xué)為浙江大學(xué)；那事為考試日期撞車，陜西部分高分考生可能無學(xué)可上、綜合大學(xué)去教育學(xué)院；那政策為教育部發(fā)布《關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》。 “那人”：【耶魯大學(xué)315年來首位中國校董張磊】 1972年，張磊出生在河南省駐馬店市的一個(gè)村莊，1990年以全省高考文科總分第一的成績考入中國人民大學(xué)，學(xué)習(xí)金融專業(yè)。大學(xué)畢業(yè)到耶魯大學(xué)攻讀研究生，做實(shí)習(xí)生時(shí)遇到投資大師大衛(wèi)·史文森。張磊于2005年回國，張磊說服耶魯大學(xué)捐贈(zèng)基金，交給他2000萬美元資金用于投資中國新興公司。恩師史文森幫助他創(chuàng)辦了高瓴資本公司，隨后又追加了1000萬美元。張磊的高瓴資本公司投資過一大批國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)，其中包括：百度、騰訊、京東、滴滴等。2016年6月9日，耶魯大學(xué)校長Peter Salovey宣布，美國耶魯大學(xué)2002屆畢業(yè)生、中國人民大學(xué)1990級(jí)杰出校友張磊將接替前美國麻省最高法院首席大法官瑪格麗特·H·馬歇爾女士，成為耶魯大學(xué)歷史上首位來自中國的校董。而現(xiàn)在，他作為河南人，將與中國科學(xué)院大學(xué)、加州大學(xué)洛杉磯分校來河南建設(shè)一所高水平大學(xué)。 “那大學(xué)”：【浙江大學(xué)今年起零門檻轉(zhuǎn)專業(yè)】 浙江大學(xué)今年起正式實(shí)施零門檻自由轉(zhuǎn)專業(yè)，浙大學(xué)生在大一到大三期間將有3次零門檻轉(zhuǎn)專業(yè)機(jī)會(huì)。目前我國絕大多數(shù)高校雖然都有轉(zhuǎn)專業(yè)的機(jī)會(huì)，不過基本上都設(shè)置了重重障礙，很多大學(xué)都要求學(xué)習(xí)成績達(dá)到本專業(yè)的前10%才能轉(zhuǎn)專業(yè)，但是這里面有個(gè)巨大的悖論：很多學(xué)生本來就不喜歡就讀的專業(yè)，而轉(zhuǎn)專業(yè)的要求是你必須把你極度不喜歡的專業(yè)成績學(xué)到名列前茅再說，而且即使你真的非�？炭嗯Π炎约翰幌矚g的專業(yè)成績修到了轉(zhuǎn)專業(yè)的要求，還要受到名額限制等重重障礙，最終能順利轉(zhuǎn)專業(yè)的基本上寥寥無幾。 “那事”：【考試日期撞車，陜西部分高分考生可能無學(xué)可上】 雖然教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年全國普通高校招生錄取工作的通知》，但在陜西還是出現(xiàn)部分考生可能無學(xué)可上的局面。今年3月，郭子旭順利通過了北京外國語大學(xué)綜合評(píng)價(jià)提前批次的初審，北外當(dāng)時(shí)通知他于6月19日到北京參加面試，而這一天恰恰也是陜西普通高校招生外語口語測試的時(shí)間。而另外該事件中的有三位同學(xué)卻獲得了兩次考試機(jī)會(huì)。經(jīng)過媒體關(guān)注，現(xiàn)在這些同學(xué)已經(jīng)順利被北京外國語大學(xué)錄取。 “那事”：【綜合性大學(xué)裁撤教育學(xué)科】 另一值得關(guān)注的事件是一些綜合性大學(xué)的教育學(xué)科在新一輪學(xué)科和建制調(diào)整中遭到裁撤。7月15日，蘭州大學(xué)正式發(fā)布文件，宣布撤銷該校教育學(xué)院及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。自去年4月以來，南開大學(xué)取消高等教育研究所的獨(dú)立處級(jí)單位建制、中山大學(xué)撤銷教育學(xué)院、山東大學(xué)撤銷高等教育研究中心，據(jù)了解還有一些著名大學(xué)也在做著裁撤教育學(xué)科的計(jì)劃。目前裁撤主要有兩種做法：一種是將建制取消，把教育學(xué)科調(diào)整到其他院或者部門，讓其成為一個(gè)下屬小學(xué)科或者小部門，繼續(xù)承擔(dān)科研、教學(xué)和人才培養(yǎng)任務(wù)；另一種做法是在建制取消的同時(shí)，取消教育學(xué)科的教學(xué)和人才培養(yǎng)任務(wù)，只保留科研任務(wù)，并強(qiáng)化對(duì)學(xué)校的服務(wù)（教育教學(xué)等方面改革）作用，實(shí)質(zhì)性是學(xué)校政策研究部門。就后者來說，最有代表性的就是山東大學(xué)。事實(shí)上，同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、中國科技大學(xué)等大學(xué)高等教育所的模式與之類似。 “那政策”：【高校深化教育教學(xué)改革】 7月4日，教育部發(fā)布《關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》。《意見》提出，針對(duì)一些中央部門所屬高校目前仍存在教育教學(xué)理念相對(duì)滯后、機(jī)制不夠完善、內(nèi)容方法陳舊單一、實(shí)踐教學(xué)比較薄弱的問題，要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為全面提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義，修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。《意見》明確，教授、副教授（高級(jí)職稱教師）要更多承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)，不斷提高高校教學(xué)水平。完善管理辦法，落實(shí)教授給本科生上課基本制度，將承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)作為教授聘任的基本條件，讓優(yōu)秀的教師為本科一年級(jí)學(xué)生上課。針對(duì)高校專業(yè)設(shè)置，《意見》指出，要制訂高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，結(jié)合辦學(xué)定位、學(xué)科特色，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，合理布局學(xué)科專業(yè)。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)＋”“中國制造2025”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善領(lǐng)域急需相關(guān)專業(yè)，調(diào)減與學(xué)校辦學(xué)定位不相符的專業(yè)，推動(dòng)教育資源向服務(wù)國家、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群匯聚�！兑庖姟芬蟾髦醒氩块T所屬高校改革教學(xué)方式方法，廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)。改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度，完善個(gè)性化的人才培養(yǎng)方案，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，允許參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程，保留學(xué)(課程)(課程)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃，支持學(xué)生參加國家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。 其它的要聞?lì)}目摘錄如下： 本月中央領(lǐng)導(dǎo)及教育部新策： 劉延?xùn)|出席在俄羅斯莫斯科國立大學(xué)舉行的中俄大學(xué)校長峰會(huì)，并發(fā)表題為《深化大學(xué)合作 共創(chuàng)美好未來》的演講。國務(wù)院部署“十三五”國家科技創(chuàng)新。教育部長陳寶生到清華大學(xué)、北京大學(xué)調(diào)研工作：全力支持清華北大“雙一流”建設(shè)。教育部原則通過《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》。教育部黨組召開2016年重點(diǎn)工作年中總結(jié)推進(jìn)會(huì)。教育部否認(rèn)發(fā)布“雙一流”大學(xué)名單。教育部成立高等學(xué)校思政理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。教育部發(fā)布2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)：2015年，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)3647萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40.0%。教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年全國普通高校招生錄取工作的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行“26個(gè)不得”。教育部開展重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2016年度評(píng)估工作。 人社部將建未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名庫。我國中外合作辦學(xué)達(dá)2403家 高等教育約占90%。國防科工局與教育部共建16所高校，與地方共建25所高校。新一輪畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃啟動(dòng)。第二屆大學(xué)通識(shí)教育聯(lián)盟年會(huì)近日在清華大學(xué)舉行。商務(wù)部12335平臺(tái)助力大學(xué)生“雙創(chuàng)”。國內(nèi)第一個(gè)“科技論文預(yù)發(fā)布平臺(tái)”啟用。論文造假產(chǎn)業(yè)鏈：涉五百多所高校要價(jià)到幾萬。教育部公布首批國家級(jí)精品資源共享課名單�！奥�(lián)合大學(xué)”上海開學(xué)滬港澳臺(tái)學(xué)子同堂上課。中國正式加入《華盛頓協(xié)議》后，百所高校結(jié)盟培養(yǎng)卓越工程師。人社部：高校將取消事業(yè)編制，實(shí)行全員合同聘任制。 本月新頒法律法規(guī)： 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》。中辦國辦印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。教育部印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》。教育部《關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》發(fā)布。教育部頒布《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》。教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)2016屆尚未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等六部門《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》。八部門印發(fā)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》。最高檢出臺(tái)意見保障促進(jìn)科技創(chuàng)新：關(guān)鍵崗位科研人員涉案，慎用拘留逮捕。教育部發(fā)布《關(guān)于做好2015年度全國職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)工作的通知》。 本月教育廳新聞： 上海創(chuàng)業(yè)研究中心成立 三方共建培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才。浙江91所高校成立“創(chuàng)業(yè)學(xué)院聯(lián)盟”。江蘇省政府印發(fā)關(guān)于《江蘇高水平大學(xué)建設(shè)方案的通知》，到2020年，全省15所以上高校進(jìn)入全國百強(qiáng)。廣東：2016年啟動(dòng)大部分應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型�！稄V東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例（草案）》通過，廣東有行政職務(wù)科研人員可依法獲取報(bào)酬獎(jiǎng)勵(lì)。2016年“珠江人才計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高可獲資助8000萬元。山西將重點(diǎn)建設(shè)3-5所高水平大學(xué)。 本月大學(xué)動(dòng)態(tài)： 浙江大學(xué)：暑假推出“新生養(yǎng)成教育”慕課課程。南大校領(lǐng)導(dǎo)親自為665名考生送通知書。重慶6所高校校長：希望科研政策能更明晰統(tǒng)一。南科大首批畢業(yè)生六成留學(xué)深造。南科大聯(lián)合密歇根大學(xué)在深圳建無人駕駛示范基地。中央美術(shù)學(xué)院與法國三高校簽署“中法藝術(shù)與設(shè)計(jì)管理學(xué)院”合作協(xié)議。南開大學(xué)微信評(píng)課覆蓋近30年本科生。中俄新聞教育高校聯(lián)盟”在中國人民大學(xué)成立。 本月媒體和名家言論： 新華社：畢業(yè)證錯(cuò)字根子在于“向領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”。人民日?qǐng)?bào)：發(fā)揮科學(xué)共同體的平臺(tái)作用。光明日?qǐng)?bào)：高校智庫建設(shè)要體現(xiàn)政治性、獨(dú)立性和專業(yè)性有機(jī)融合。光明日?qǐng)?bào)：高校轉(zhuǎn)專業(yè)為何那么難。光明日?qǐng)?bào)：大學(xué)科研亟須回歸興趣回歸學(xué)術(shù)。中國教育報(bào)：成功的創(chuàng)業(yè)是理想和機(jī)遇握手。中國青年報(bào)：被買賣的SCI競賽。廈大校長：至少1%的高校要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)精英重任。 本月職業(yè)與繼續(xù)教育： 《2016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》發(fā)布。教育部辦公廳公布首批《職業(yè)學(xué)校專業(yè)（類）頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》，職校開展頂崗實(shí)習(xí)有了標(biāo)準(zhǔn)可循。人力資源社會(huì)保障部國務(wù)院扶貧辦：對(duì)接受技工教育和職業(yè)培訓(xùn)的貧困家庭學(xué)生推薦就業(yè)。《教育部重慶市人民政府共建現(xiàn)代職業(yè)教育體系國家制度建設(shè)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》�！督逃康染挪块T關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》：2020年實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育全覆蓋�！爸袊鐓^(qū)教育網(wǎng)”正式開通�！叭珖呗殑�(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升行動(dòng)”在京啟動(dòng)。山東發(fā)布發(fā)展規(guī)劃 2020年培養(yǎng)300萬高技能人才。國家開放大學(xué)非學(xué)歷教育試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)在京召開。國家開放大學(xué)：幫助12萬名麥當(dāng)勞員工圓大學(xué)夢(mèng)。國家開放大學(xué)等20家單位成為第六批國家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。人社部部長：我國將再取消一批職業(yè)資格證書。124家網(wǎng)站假冒北大名義搞培訓(xùn)。貴州一考生高考志愿被招生學(xué)校偷填。聯(lián)合國教科文組織通過職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)新戰(zhàn)略。歐洲啟動(dòng)“歐洲學(xué)徒制質(zhì)量框架”計(jì)劃。Coursera試行全付費(fèi)課程。國家開放大學(xué)建設(shè)工作會(huì)在合肥召開。山東：職業(yè)院校機(jī)器人專業(yè)建設(shè)聯(lián)盟正式成立。國內(nèi)首家高等護(hù)理職業(yè)教育課程聯(lián)盟在上海成立�！叭珖殬I(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)工作專家組”成立。西安電力學(xué)院被指非法集資超億元。中蒙俄三國區(qū)域職業(yè)教育聯(lián)盟在興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院成。 本月港澳臺(tái)及國際高教要聞： SCI東家湯森路透公司出售其知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)和科學(xué)信息業(yè)務(wù)，其中包括國人熟知的SCI。接盤方為Onex Corp和霸菱亞洲投資。QS發(fā)布金磚五國400強(qiáng)大學(xué)排名：中國包攬前五名。2016年度CWUR世界大學(xué)排名出爐 中國117所大學(xué)入圍。美大學(xué)入學(xué)考試將改變寫作分值。中美聯(lián)合培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)高等應(yīng)用技術(shù)人才。美國：報(bào)告稱州政府將高等教育資金與績效掛鉤并非明智之舉。美國一流大學(xué)黑人學(xué)生比例持續(xù)下降。英國頂尖高校建設(shè)新校區(qū)，以應(yīng)對(duì)國際招生規(guī)模擴(kuò)大。聯(lián)合國教科文組織向發(fā)展中國家推出大規(guī)模開放在線課程指南。調(diào)查報(bào)告顯示：歐洲高等教育正面臨三項(xiàng)挑戰(zhàn)。最新2016年度自然指數(shù)出爐。德國新推兩項(xiàng)高校資助計(jì)劃：“創(chuàng)新型高校計(jì)劃”和“青年學(xué)者促進(jìn)計(jì)劃” 。英國增設(shè)12個(gè)皇家教授席位。英國專家：企業(yè)和學(xué)校合作還需“去繁就簡” 。英各大學(xué)明年起將全面上調(diào)學(xué)費(fèi) 將破一萬鎊大關(guān)。全球高教系統(tǒng)實(shí)力排行榜發(fā)布：中國高教表現(xiàn)出色。從卓越計(jì)劃到卓越戰(zhàn)略——德國志在打造高等教育強(qiáng)國。歐盟發(fā)布高等教育現(xiàn)代化調(diào)查報(bào)告。中外聯(lián)合推出《npj—食品科學(xué)》。2016日本國立大學(xué)功能分類新動(dòng)向：世界卓越、特色優(yōu)秀、地域貢獻(xiàn)。印度高教改革，盼產(chǎn)生六位諾獎(jiǎng)得主。 本月河南高教新聞： 中科院、河南省與加州大學(xué)洛杉磯分校共建大學(xué)座談會(huì)召開。謝伏瞻陳潤兒與美國加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校校長基恩·布洛克和高瓴資本創(chuàng)始人張磊會(huì)談共商合作建設(shè)高水平大學(xué)事宜。謝伏瞻會(huì)見美國馬里蘭大學(xué)公共政策學(xué)院院長羅伯特·奧爾一行。河南省教育廳與建行河南省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。鄭大2016年全部一本招生，明年將招港澳臺(tái)學(xué)子。河南開展“青春點(diǎn)亮中國夢(mèng)”大學(xué)生暑期見習(xí)萬崗行動(dòng)。河南理工與平煤神馬共建研究生教育創(chuàng)新培養(yǎng)基地。河南教育廳發(fā)布《關(guān)于開展河南省高校眾創(chuàng)空間立項(xiàng)建設(shè)的通知》。 綜合講來，本月以下四個(gè)詞匯作為七月高等教育關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)公報(bào)；學(xué)術(shù)腐�。桓呗殘�(bào)告；卓越聯(lián)盟。 統(tǒng)計(jì)公報(bào)：教育部發(fā)布2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40.0% 教育部發(fā)布2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)：2015年，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3647萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40.0%。其中，研究生招生64.51萬人，比上年增加2.37萬人；畢業(yè)研究生55.15萬人，比上年增加1.57萬人。普通高等教育本專科共招生737.85萬人，比上年增加16.45萬人；畢業(yè)生680.89萬人，比上年增加21.52萬人。 2015年，普通高等學(xué)校2560所（含獨(dú)立學(xué)院275所），比上年增加31所；成人高等學(xué)校292所，比上年減少3所。普通高校中本科院校1219所，比上年增加17所；高職（�？疲┰盒�1341所，比上年增加14所。全國共有研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)792個(gè)，其中，普通高校575個(gè)，比去年增加4個(gè)。 2015年普通高等學(xué)校教職工236.93萬人，比上年增加3.36萬人；專任教師157.26萬人，比上年增加3.81萬人。普通高校生師比為17.73：1，較之2014年17.68:1再次提高。同時(shí)，自本年度起首次分別公布生師比。2015年本科院校的生師比17.69：1，�？圃盒５纳鷰煴葹�17.7：1。生師比是反映一所大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，生師比已經(jīng)連續(xù)八年持續(xù)走高，中國高校教師的負(fù)荷仍然很大。 2015年普通高中在校生2374.40萬人，比上年減少26.07萬人；畢業(yè)生797.65萬人，比上年減少1.97萬人。2016年參與高校人數(shù)為940萬，較之2015年的942萬，減少2萬人。高中在校生人數(shù)的減少，將進(jìn)一步加劇高校生源的競爭。 成人高等教育本�？乒舱猩�236.75萬人，比上年減少28.86萬人；在校生635.94萬人，比上年減少17.19萬人；畢業(yè)生236.26萬人，比上年增加15.03萬人。招生數(shù)、在校生數(shù)近八年來第一次出現(xiàn)減少。 評(píng)論與諫言： 2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》實(shí)施的承前啟后之年。在教育部公布的《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中，突出的變化有三個(gè)：一是高校學(xué)生規(guī)模均數(shù)首次破萬，由2014年的校均9995人，上升到2015年的10197人；二是高等教育毛入學(xué)率達(dá)40.0%，提前實(shí)現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》所定的2020年高等教育毛入學(xué)率目標(biāo)。2015年全國職業(yè)與繼續(xù)教育數(shù)據(jù)有以下大的變化：一是網(wǎng)絡(luò)高等教育在2014年首次減少；2015年成人學(xué)歷教育招生數(shù)減少；二是中職學(xué)校數(shù)、在校生人數(shù)持續(xù)減少；三是非學(xué)歷高等繼續(xù)教育人數(shù)首次減少；四是自考數(shù)據(jù)沒有出現(xiàn)在今年的《公報(bào)》中。 學(xué)術(shù)腐�。貉胍暺毓庹撐脑旒俸谏a(chǎn)業(yè)鏈 7月11日， 央視曝光論文造假黑色產(chǎn)業(yè)鏈。在央視記者的調(diào)查中，從教授博導(dǎo)到普通學(xué)生，媒體曝光的論文造假事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，早已形成了一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。在網(wǎng)上搜索“論文發(fā)表”，就能輕松找到上萬個(gè)相關(guān)網(wǎng)站，有的甚至直接寫著提供論文代寫服務(wù)，代寫代發(fā)職稱、學(xué)位論文，要價(jià)幾千到幾萬元不等。一些造假公司員工甚至超過500人，每天的接單量能創(chuàng)造十幾萬的純利潤!之前也有媒體報(bào)道，2007年我國買賣論文“產(chǎn)業(yè)”規(guī)模約為1.8億元至5.4億元，2009年已近10億元。今年4月，教育部向全社會(huì)發(fā)布《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》征求意見稿，這被認(rèn)為對(duì)近年來被曝光的學(xué)術(shù)造假行為的又一次回應(yīng)。 央視記者通過應(yīng)聘進(jìn)入了一家名叫廣州名匠文化傳播有限公司位于廣東中山市的分公司，并進(jìn)行了兩個(gè)月的“潛伏”。該公司一位姓鄭的經(jīng)理介紹，公司業(yè)務(wù)主要有兩大支柱，一類是職稱論文，另一類是學(xué)位論文。公司的經(jīng)營范圍包括代寫、代發(fā)，以及寫發(fā)全包。在這里，只要交一千多塊錢，一篇職稱論文就能代寫保發(fā)，而學(xué)位論文則要貴一些。博士論文大概一篇大概五、六萬元，碩士論文則是五千到一萬元左右。該公司不僅業(yè)務(wù)火爆，同時(shí)作為顧客的買假者對(duì)于該公司的服務(wù)竟一致表示很滿意。 記者同樣通過應(yīng)聘進(jìn)入了位于成都市中心的九品文化傳播有限公司，它對(duì)外宣稱的主營業(yè)務(wù)是期刊出版服務(wù)。進(jìn)了公司以后記者發(fā)現(xiàn)，該公司在大廈里擁有整整四層樓的辦公區(qū)域，員工超過500人，每天的接單量能創(chuàng)造十幾萬的純利潤。 6月16日，教育部部長會(huì)議正式頒布《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》（教育部令第40號(hào)），并將于9月1日起實(shí)施�！掇k法》是教育部第一次以部門規(guī)章的形式對(duì)高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為做出規(guī)定�！掇k法》依據(jù)新修訂的《高等教育法》，對(duì)預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為的工作機(jī)制、工作原則、預(yù)防措施、學(xué)術(shù)不端行為的類型、學(xué)術(shù)不端案件的受理、調(diào)查、認(rèn)定、處理、救濟(jì)與監(jiān)督等內(nèi)容做了全面規(guī)定，提出了許多重要的制度舉措。一是明確了高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為的主體責(zé)任，規(guī)定高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治于一體的學(xué)術(shù)誠信體系。二是突出了預(yù)防為主、教育與懲戒相結(jié)合的原則�！掇k法》單列“教育與預(yù)防”一章，突出預(yù)防為主的要求，要求高等學(xué)校完善學(xué)術(shù)治理體系和學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展制度，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、不驕不躁、風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。三是健全了學(xué)術(shù)不端案件舉報(bào)受理機(jī)制。四是明確了學(xué)術(shù)不端案件的調(diào)查、認(rèn)定程序。五是明確了學(xué)術(shù)不端的類型。《辦法》明確了六類學(xué)術(shù)不端情形，包括：剽竊、抄襲、侵占他人學(xué)術(shù)成果，篡改他人研究成果，偽造數(shù)據(jù)或捏造事實(shí)，不當(dāng)署名，提供虛假學(xué)術(shù)信息，買賣或代寫論文等。六是規(guī)定了學(xué)術(shù)不端行為的處理方式與救濟(jì)途徑。七是規(guī)定了查處學(xué)術(shù)不端的監(jiān)督機(jī)制�！ � 評(píng)論與諫言： 論文造假背后的根源是教師的評(píng)價(jià)體系和學(xué)術(shù)監(jiān)督體系，當(dāng)然也是社會(huì)浮燥的一種反應(yīng)。而根治這一問題的關(guān)鍵一是建議完整、完善的教師分類學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度體系。二是盡快完善監(jiān)督懲罰制度，讓造假者、買假者付出大代價(jià)。三是對(duì)學(xué)術(shù)期刊體制進(jìn)行改革。同時(shí)，《辦法》的頒布實(shí)施，也會(huì)使高等學(xué)校處理學(xué)術(shù)不端行為有章可依、有規(guī)可循。有利于健全完善高校學(xué)術(shù)不端行為預(yù)防與處理機(jī)制，依法規(guī)范處理學(xué)術(shù)不端行為、優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)術(shù)環(huán)境。 高職報(bào)告：《2016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》發(fā)布 7月15日上午，第五個(gè)中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告在京發(fā)布。《2016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》由全國高職高專校長聯(lián)席會(huì)議委托上海市教育科學(xué)研究院和麥可思研究院共同編制，以第三方視角客觀記錄了高等職業(yè)教育在“十二五”期間的成就、問題與挑戰(zhàn)。 2016年高職質(zhì)量年報(bào)繼續(xù)創(chuàng)新，首次增加了“企業(yè)參與”部分，彰顯企業(yè)在高等職業(yè)教育辦學(xué)中應(yīng)起到的主體作用；首次發(fā)布了“高等職業(yè)院校服務(wù)貢獻(xiàn)50強(qiáng)”，引導(dǎo)院校聚焦對(duì)學(xué)生、對(duì)地方、對(duì)行業(yè)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)貢獻(xiàn)；新增了“政策落實(shí)表”，落實(shí)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃“進(jìn)一步提高年度質(zhì)量報(bào)告的量化程度、可比性和可讀性”的要求。報(bào)告顯示：第一，五年以來，高職畢業(yè)生發(fā)展?jié)摿χ鸩教嵘?008屆至2012屆，高職學(xué)生畢業(yè)三年后月收入與其半年后相比均有明顯增長。以2012屆為例，高職生畢業(yè)半年后月收入為2731元，畢業(yè)三年后為5020元，增幅為83.8%，增速明顯高于城鎮(zhèn)單位在崗職工的平均水平，具有較好的發(fā)展?jié)摿�。第二，高職畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)群體不斷擴(kuò)大。2015屆高職畢業(yè)生畢業(yè)半年后的自主創(chuàng)業(yè)比例為3.9%，相對(duì)于2011屆增長了1.7個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)存活的比例也不斷提升。畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)的2012屆高職畢業(yè)生中，有47.5%的人三年后還在自主創(chuàng)業(yè)，比2008屆上升了12.7個(gè)百分點(diǎn)。第三，2015年教育部頒布新版《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（�？疲⿲I(yè)目錄》，及時(shí)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化，面向第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)增加到2997個(gè)，增幅104.3%。；創(chuàng)新“政行企�！焙献鳈C(jī)制，成為產(chǎn)教融合“新亮點(diǎn)”；高等職業(yè)院校在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮著獨(dú)特作用，一批示范校與沿邊地區(qū)院校利用學(xué)校品牌專業(yè)優(yōu)勢(shì)吸引境外學(xué)生來華學(xué)習(xí)，高職院校的專業(yè)吸引力逐步增強(qiáng)，國際影響力不斷擴(kuò)大。第四，262家企業(yè)面向社會(huì)首次發(fā)布《企業(yè)參與高職教育人才培養(yǎng)年報(bào)》，展示企業(yè)以多種方式發(fā)揮辦學(xué)主體作用：在高等職業(yè)教育發(fā)展中參與人力資源投入的企業(yè)超過85%，有效培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)教師，增加了企業(yè)優(yōu)秀兼職教師的供給；與學(xué)校合作開發(fā)專業(yè)課程與培訓(xùn)課程的企業(yè)也超過85%，推動(dòng)了課程內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)踐和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。第五，高等職業(yè)教育成為農(nóng)村孩子接受高等教育的重要途徑。分析2011—2015屆高等學(xué)校畢業(yè)生中家庭背景為“農(nóng)民與農(nóng)民工”所占比例，發(fā)現(xiàn)高職院校農(nóng)家子弟的比重逐年上升，目前已經(jīng)達(dá)到53%；高等職業(yè)院校在培養(yǎng)農(nóng)家子弟的同時(shí)，還通過各種形式服務(wù)三農(nóng)，卓有成效。第六，央財(cái)專項(xiàng)的實(shí)施對(duì)高等職業(yè)教育改革發(fā)展發(fā)揮了重要的引導(dǎo)和輻射作用，全國公辦高等職業(yè)院校財(cái)政專項(xiàng)受益面達(dá)90%。學(xué)校獲得感強(qiáng)，成效明顯；部分地方結(jié)合實(shí)際積極探索高等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測和評(píng)價(jià)機(jī)制，學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量主體責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)。 質(zhì)量報(bào)告發(fā)布以來，針對(duì)高等職業(yè)教育質(zhì)量提升面臨的主要問題，提出了一系列挑戰(zhàn)。2012年報(bào)告指出了制約學(xué)校發(fā)展的師資隊(duì)伍、管理能力、辦學(xué)理念三大瓶頸；2013年報(bào)告主要聚焦政府經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的不足；2014年報(bào)告直陳高考生源危機(jī)、“升本”誘惑和應(yīng)用本科壓力等問題；2015年報(bào)告進(jìn)一步指出高等職業(yè)教育面臨依法行政、依法辦學(xué)方面的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)由內(nèi)至外，提示高等職業(yè)院校及時(shí)發(fā)現(xiàn)并著力解決問題。 評(píng)論與諫言： 近幾年中國高等職業(yè)教育有了大的發(fā)展。截至2015年，全國獨(dú)立設(shè)置的高職院校達(dá)1341所，招生數(shù)348萬，畢業(yè)生數(shù)322萬，在校生數(shù)1048萬，占到高等教育的41.2%。100萬人口以上的城市，都至少有一所高職學(xué)校。除了西藏，所有的地級(jí)市，都至少有一所高職學(xué)校。91%的2014屆高職畢業(yè)生為家庭第一代大學(xué)生，52%的畢業(yè)生家庭背景為“農(nóng)民與農(nóng)民工”。截至2015年年底，全國所有省份均建立了高職生均經(jīng)費(fèi)制度。2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年要成為主渠道。但實(shí)事求是講，職業(yè)教育只是數(shù)量上的半壁江山，離實(shí)際意義上的高等職業(yè)教育還有不小的差距。主要問題是沒有形成獨(dú)特的教育體系和辦學(xué)規(guī)律，還存在著追求升格的傾向。 卓越聯(lián)盟：中國正式加入《華盛頓協(xié)議》后，百所高校結(jié)盟培養(yǎng)卓越工程師 華盛頓協(xié)議使中國工程教育有可能融入世界工程教育的發(fā)展，但互認(rèn)并不是最終的目的，學(xué)習(xí)、了解、跟蹤、掌握世界工程教育的潮流，切實(shí)提高我國工程教育質(zhì)量才是最終目的。在中國科協(xié)代表我國正式成為這項(xiàng)國際認(rèn)證協(xié)議的第81后，全國100多所地方高校結(jié)盟，在上海工程技術(shù)大學(xué)結(jié)為“全國地方高校卓越工程教育校企聯(lián)盟”，加快工程教育專業(yè)認(rèn)證步伐，促進(jìn)地方高校按國際先進(jìn)理念推動(dòng)教育教學(xué)改革，促進(jìn)高校與國際接軌的步伐。 目前，我國工程教育規(guī)�，F(xiàn)居世界第一。全國開設(shè)工科專業(yè)的本科高校超過1000所，各校開設(shè)的工科本科專業(yè)達(dá)1.5萬個(gè)左右，接受高等工程教育的在校生規(guī)模達(dá)數(shù)百萬人。但從人才培養(yǎng)質(zhì)量上講，我國與發(fā)達(dá)國家相比，尚有不少差距，卓越工程技術(shù)人才還無法滿足“中國制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略之需。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我國從2008級(jí)大學(xué)生起試點(diǎn)實(shí)施“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”，2010年起正式實(shí)施。至今，從首批61所試點(diǎn)高校、到第二批133所、再到第三批14所，已覆蓋30個(gè)省份208所高校。其中，985院校28所、211院校42所、普通本科院校119所、新建本科院校19所。從所屬關(guān)系看，教育部直屬高校45所、其他部屬高校15所，還有地方高校148所。可以說，此次在滬結(jié)盟的地方高校占比超過七成，是“卓越計(jì)劃”實(shí)施的主力軍。從參加“卓越計(jì)劃”培養(yǎng)的在校學(xué)生人數(shù)看，近年呈現(xiàn)増勢(shì)，最近幾年每屆學(xué)生達(dá)5萬人數(shù)量級(jí)，累計(jì)已培養(yǎng)20多萬“卓越工程師”人才，其中碩博研究生達(dá)3萬余名。同時(shí)，參與這項(xiàng)計(jì)劃的企業(yè)也達(dá)數(shù)千家之多，包括大量大型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。全國地方高校卓越工程教育校企聯(lián)盟首屆理事單位表示，“華盛頓協(xié)議使中國工程教育有可能融入世界工程教育的發(fā)展，但互認(rèn)并不是最終的目的，學(xué)習(xí)、了解、跟蹤、掌握世界工程教育的潮流，切實(shí)提高我國工程教育質(zhì)量才是‘不忘初心’”。
評(píng)論與諫言： 聯(lián)盟很多，但運(yùn)作良善的不多，其中最為主要的原因是沒有引入市場機(jī)制。在高校合作過程中，學(xué)術(shù)機(jī)制很重要，但市場機(jī)制更重要。如何以市場的理念，運(yùn)作聯(lián)盟，合理劃分各自權(quán)力義務(wù)是關(guān)鍵。希望這個(gè)聯(lián)盟能夠走出聯(lián)盟只是聯(lián)盟的怪圈，聯(lián)盟各個(gè)成員都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，為我國卓越工程師培養(yǎng)貢獻(xiàn)力量。
統(tǒng)計(jì)公報(bào)；學(xué)術(shù)腐敗；高職報(bào)告；卓越聯(lián)盟 | 
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