|
2016年07月，高等教育方面的大事有：第一，教育部發(fā)布2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報：2015年，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達3647萬人，高等教育毛入學(xué)率達到40.0%。第二，教育部新任部長陳寶生到清華大學(xué)、北京大學(xué)調(diào)研工作，表示全力支持清華北大“雙一流”建設(shè)。第三，教育部原則通過《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》，部黨組召開2016年重點工作年中總結(jié)推進會，教育部否認(rèn)發(fā)布“雙一流”大學(xué)名單。第四，教育部《關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》、《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》發(fā)布。第五，高等職業(yè)教育再出新舉措：《2016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》發(fā)布，教育部辦公廳公布首批《職業(yè)學(xué)校專業(yè)（類）頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》，《教育部等九部門關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》：2020年實現(xiàn)社區(qū)教育全覆蓋�！爸袊鐓^(qū)教育網(wǎng)”正式開通。第六，中國高等教育持續(xù)得到關(guān)注。QS發(fā)布金磚五國400強大學(xué)排名：中國包攬前五名；全球高教系統(tǒng)實力排行榜發(fā)布：中國高教表現(xiàn)出色；2016年度CWUR世界大學(xué)排名出爐：中國117所大學(xué)入圍。本月高等教育那人為耶魯大學(xué)315年來首位中國校董張磊；那大學(xué)為浙江大學(xué)；那事為考試日期撞車，陜西部分高分考生可能無學(xué)可上、綜合大學(xué)去教育學(xué)院；那政策為教育部發(fā)布《關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》。 “那人”：【耶魯大學(xué)315年來首位中國校董張磊】 1972年，張磊出生在河南省駐馬店市的一個村莊，1990年以全省高考文科總分第一的成績考入中國人民大學(xué)，學(xué)習(xí)金融專業(yè)。大學(xué)畢業(yè)到耶魯大學(xué)攻讀研究生，做實習(xí)生時遇到投資大師大衛(wèi)·史文森。張磊于2005年回國，張磊說服耶魯大學(xué)捐贈基金，交給他2000萬美元資金用于投資中國新興公司。恩師史文森幫助他創(chuàng)辦了高瓴資本公司，隨后又追加了1000萬美元。張磊的高瓴資本公司投資過一大批國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)，其中包括：百度、騰訊、京東、滴滴等。2016年6月9日，耶魯大學(xué)校長Peter Salovey宣布，美國耶魯大學(xué)2002屆畢業(yè)生、中國人民大學(xué)1990級杰出校友張磊將接替前美國麻省最高法院首席大法官瑪格麗特·H·馬歇爾女士，成為耶魯大學(xué)歷史上首位來自中國的校董。而現(xiàn)在，他作為河南人，將與中國科學(xué)院大學(xué)、加州大學(xué)洛杉磯分校來河南建設(shè)一所高水平大學(xué)。 “那大學(xué)”：【浙江大學(xué)今年起零門檻轉(zhuǎn)專業(yè)】 浙江大學(xué)今年起正式實施零門檻自由轉(zhuǎn)專業(yè)，浙大學(xué)生在大一到大三期間將有3次零門檻轉(zhuǎn)專業(yè)機會。目前我國絕大多數(shù)高校雖然都有轉(zhuǎn)專業(yè)的機會，不過基本上都設(shè)置了重重障礙，很多大學(xué)都要求學(xué)習(xí)成績達到本專業(yè)的前10%才能轉(zhuǎn)專業(yè)，但是這里面有個巨大的悖論：很多學(xué)生本來就不喜歡就讀的專業(yè)，而轉(zhuǎn)專業(yè)的要求是你必須把你極度不喜歡的專業(yè)成績學(xué)到名列前茅再說，而且即使你真的非�？炭嗯Π炎约翰幌矚g的專業(yè)成績修到了轉(zhuǎn)專業(yè)的要求，還要受到名額限制等重重障礙，最終能順利轉(zhuǎn)專業(yè)的基本上寥寥無幾。 “那事”：【考試日期撞車，陜西部分高分考生可能無學(xué)可上】 雖然教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年全國普通高校招生錄取工作的通知》，但在陜西還是出現(xiàn)部分考生可能無學(xué)可上的局面。今年3月，郭子旭順利通過了北京外國語大學(xué)綜合評價提前批次的初審，北外當(dāng)時通知他于6月19日到北京參加面試，而這一天恰恰也是陜西普通高校招生外語口語測試的時間。而另外該事件中的有三位同學(xué)卻獲得了兩次考試機會。經(jīng)過媒體關(guān)注，現(xiàn)在這些同學(xué)已經(jīng)順利被北京外國語大學(xué)錄取。 “那事”：【綜合性大學(xué)裁撤教育學(xué)科】 另一值得關(guān)注的事件是一些綜合性大學(xué)的教育學(xué)科在新一輪學(xué)科和建制調(diào)整中遭到裁撤。7月15日，蘭州大學(xué)正式發(fā)布文件，宣布撤銷該校教育學(xué)院及內(nèi)設(shè)機構(gòu)。自去年4月以來，南開大學(xué)取消高等教育研究所的獨立處級單位建制、中山大學(xué)撤銷教育學(xué)院、山東大學(xué)撤銷高等教育研究中心，據(jù)了解還有一些著名大學(xué)也在做著裁撤教育學(xué)科的計劃。目前裁撤主要有兩種做法：一種是將建制取消，把教育學(xué)科調(diào)整到其他院或者部門，讓其成為一個下屬小學(xué)科或者小部門，繼續(xù)承擔(dān)科研、教學(xué)和人才培養(yǎng)任務(wù)；另一種做法是在建制取消的同時，取消教育學(xué)科的教學(xué)和人才培養(yǎng)任務(wù)，只保留科研任務(wù)，并強化對學(xué)校的服務(wù)（教育教學(xué)等方面改革）作用，實質(zhì)性是學(xué)校政策研究部門。就后者來說，最有代表性的就是山東大學(xué)。事實上，同濟大學(xué)、東南大學(xué)、中國科技大學(xué)等大學(xué)高等教育所的模式與之類似。 “那政策”：【高校深化教育教學(xué)改革】 7月4日，教育部發(fā)布《關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》�！兑庖姟诽岢觯槍σ恍┲醒氩块T所屬高校目前仍存在教育教學(xué)理念相對滯后、機制不夠完善、內(nèi)容方法陳舊單一、實踐教學(xué)比較薄弱的問題，要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為全面提高高等教育質(zhì)量的內(nèi)在要求和應(yīng)有之義，修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)�！兑庖姟访鞔_，教授、副教授（高級職稱教師）要更多承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)，不斷提高高校教學(xué)水平。完善管理辦法，落實教授給本科生上課基本制度，將承擔(dān)本科教學(xué)任務(wù)作為教授聘任的基本條件，讓優(yōu)秀的教師為本科一年級學(xué)生上課。針對高校專業(yè)設(shè)置，《意見》指出，要制訂高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，結(jié)合辦學(xué)定位、學(xué)科特色，加強內(nèi)涵建設(shè)，合理布局學(xué)科專業(yè)。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，積極設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)＋”“中國制造2025”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善領(lǐng)域急需相關(guān)專業(yè)，調(diào)減與學(xué)校辦學(xué)定位不相符的專業(yè)，推動教育資源向服務(wù)國家、區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群匯聚。《意見》要求各中央部門所屬高校改革教學(xué)方式方法，廣泛開展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué)。改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度，完善個性化的人才培養(yǎng)方案，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，允許參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生調(diào)整學(xué)業(yè)進程，保留學(xué)(課程)(課程)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時，開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃，支持學(xué)生參加國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。 其它的要聞題目摘錄如下： 本月中央領(lǐng)導(dǎo)及教育部新策： 劉延?xùn)|出席在俄羅斯莫斯科國立大學(xué)舉行的中俄大學(xué)校長峰會，并發(fā)表題為《深化大學(xué)合作 共創(chuàng)美好未來》的演講。國務(wù)院部署“十三五”國家科技創(chuàng)新。教育部長陳寶生到清華大學(xué)、北京大學(xué)調(diào)研工作：全力支持清華北大“雙一流”建設(shè)。教育部原則通過《國家教育事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》。教育部黨組召開2016年重點工作年中總結(jié)推進會。教育部否認(rèn)發(fā)布“雙一流”大學(xué)名單。教育部成立高等學(xué)校思政理論課教學(xué)指導(dǎo)委員會。教育部發(fā)布2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報：2015年，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達3647萬人，高等教育毛入學(xué)率達到40.0%。教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2016年全國普通高校招生錄取工作的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行“26個不得”。教育部開展重點實驗室2016年度評估工作。 人社部將建未就業(yè)高校畢業(yè)生實名庫。我國中外合作辦學(xué)達2403家 高等教育約占90%。國防科工局與教育部共建16所高校，與地方共建25所高校。新一輪畢業(yè)生“三支一扶”計劃啟動。第二屆大學(xué)通識教育聯(lián)盟年會近日在清華大學(xué)舉行。商務(wù)部12335平臺助力大學(xué)生“雙創(chuàng)”。國內(nèi)第一個“科技論文預(yù)發(fā)布平臺”啟用。論文造假產(chǎn)業(yè)鏈：涉五百多所高校要價到幾萬。教育部公布首批國家級精品資源共享課名單�！奥�(lián)合大學(xué)”上海開學(xué)滬港澳臺學(xué)子同堂上課。中國正式加入《華盛頓協(xié)議》后，百所高校結(jié)盟培養(yǎng)卓越工程師。人社部：高校將取消事業(yè)編制，實行全員合同聘任制。 本月新頒法律法規(guī)： 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》。中辦國辦印發(fā)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。教育部印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》。教育部《關(guān)于中央部門所屬高校深化教育教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》發(fā)布。教育部頒布《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》。教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進2016屆尚未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等六部門《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》。八部門印發(fā)《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見》。最高檢出臺意見保障促進科技創(chuàng)新：關(guān)鍵崗位科研人員涉案，慎用拘留逮捕。教育部發(fā)布《關(guān)于做好2015年度全國職工教育培訓(xùn)統(tǒng)計工作的通知》。 本月教育廳新聞： 上海創(chuàng)業(yè)研究中心成立 三方共建培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才。浙江91所高校成立“創(chuàng)業(yè)學(xué)院聯(lián)盟”。江蘇省政府印發(fā)關(guān)于《江蘇高水平大學(xué)建設(shè)方案的通知》，到2020年，全省15所以上高校進入全國百強。廣東：2016年啟動大部分應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型。《廣東省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例（草案）》通過，廣東有行政職務(wù)科研人員可依法獲取報酬獎勵。2016年“珠江人才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊最高可獲資助8000萬元。山西將重點建設(shè)3-5所高水平大學(xué)。 本月大學(xué)動態(tài)： 浙江大學(xué)：暑假推出“新生養(yǎng)成教育”慕課課程。南大校領(lǐng)導(dǎo)親自為665名考生送通知書。重慶6所高校校長：希望科研政策能更明晰統(tǒng)一。南科大首批畢業(yè)生六成留學(xué)深造。南科大聯(lián)合密歇根大學(xué)在深圳建無人駕駛示范基地。中央美術(shù)學(xué)院與法國三高校簽署“中法藝術(shù)與設(shè)計管理學(xué)院”合作協(xié)議。南開大學(xué)微信評課覆蓋近30年本科生。中俄新聞教育高校聯(lián)盟”在中國人民大學(xué)成立。 本月媒體和名家言論： 新華社：畢業(yè)證錯字根子在于“向領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”。人民日報：發(fā)揮科學(xué)共同體的平臺作用。光明日報：高校智庫建設(shè)要體現(xiàn)政治性、獨立性和專業(yè)性有機融合。光明日報：高校轉(zhuǎn)專業(yè)為何那么難。光明日報：大學(xué)科研亟須回歸興趣回歸學(xué)術(shù)。中國教育報：成功的創(chuàng)業(yè)是理想和機遇握手。中國青年報：被買賣的SCI競賽。廈大校長：至少1%的高校要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)精英重任。 本月職業(yè)與繼續(xù)教育： 《2016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》發(fā)布。教育部辦公廳公布首批《職業(yè)學(xué)校專業(yè)（類）頂崗實習(xí)標(biāo)準(zhǔn)》，職校開展頂崗實習(xí)有了標(biāo)準(zhǔn)可循。人力資源社會保障部國務(wù)院扶貧辦：對接受技工教育和職業(yè)培訓(xùn)的貧困家庭學(xué)生推薦就業(yè)�！督逃恐貞c市人民政府共建現(xiàn)代職業(yè)教育體系國家制度建設(shè)試驗區(qū)實施方案》。《教育部等九部門關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》：2020年實現(xiàn)社區(qū)教育全覆蓋�！爸袊鐓^(qū)教育網(wǎng)”正式開通。“全國高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提升行動”在京啟動。山東發(fā)布發(fā)展規(guī)劃 2020年培養(yǎng)300萬高技能人才。國家開放大學(xué)非學(xué)歷教育試點工作啟動會在京召開。國家開放大學(xué)：幫助12萬名麥當(dāng)勞員工圓大學(xué)夢。國家開放大學(xué)等20家單位成為第六批國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。人社部部長：我國將再取消一批職業(yè)資格證書。124家網(wǎng)站假冒北大名義搞培訓(xùn)。貴州一考生高考志愿被招生學(xué)校偷填。聯(lián)合國教科文組織通過職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)新戰(zhàn)略。歐洲啟動“歐洲學(xué)徒制質(zhì)量框架”計劃。Coursera試行全付費課程。國家開放大學(xué)建設(shè)工作會在合肥召開。山東：職業(yè)院校機器人專業(yè)建設(shè)聯(lián)盟正式成立。國內(nèi)首家高等護理職業(yè)教育課程聯(lián)盟在上海成立�！叭珖殬I(yè)教育集團化辦學(xué)工作專家組”成立。西安電力學(xué)院被指非法集資超億元。中蒙俄三國區(qū)域職業(yè)教育聯(lián)盟在興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院成。 本月港澳臺及國際高教要聞： SCI東家湯森路透公司出售其知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)和科學(xué)信息業(yè)務(wù)，其中包括國人熟知的SCI。接盤方為Onex Corp和霸菱亞洲投資。QS發(fā)布金磚五國400強大學(xué)排名：中國包攬前五名。2016年度CWUR世界大學(xué)排名出爐 中國117所大學(xué)入圍。美大學(xué)入學(xué)考試將改變寫作分值。中美聯(lián)合培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)高等應(yīng)用技術(shù)人才。美國：報告稱州政府將高等教育資金與績效掛鉤并非明智之舉。美國一流大學(xué)黑人學(xué)生比例持續(xù)下降。英國頂尖高校建設(shè)新校區(qū)，以應(yīng)對國際招生規(guī)模擴大。聯(lián)合國教科文組織向發(fā)展中國家推出大規(guī)模開放在線課程指南。調(diào)查報告顯示：歐洲高等教育正面臨三項挑戰(zhàn)。最新2016年度自然指數(shù)出爐。德國新推兩項高校資助計劃：“創(chuàng)新型高校計劃”和“青年學(xué)者促進計劃” 。英國增設(shè)12個皇家教授席位。英國專家：企業(yè)和學(xué)校合作還需“去繁就簡” 。英各大學(xué)明年起將全面上調(diào)學(xué)費 將破一萬鎊大關(guān)。全球高教系統(tǒng)實力排行榜發(fā)布：中國高教表現(xiàn)出色。從卓越計劃到卓越戰(zhàn)略——德國志在打造高等教育強國。歐盟發(fā)布高等教育現(xiàn)代化調(diào)查報告。中外聯(lián)合推出《npj—食品科學(xué)》。2016日本國立大學(xué)功能分類新動向：世界卓越、特色優(yōu)秀、地域貢獻。印度高教改革，盼產(chǎn)生六位諾獎得主。 本月河南高教新聞： 中科院、河南省與加州大學(xué)洛杉磯分校共建大學(xué)座談會召開。謝伏瞻陳潤兒與美國加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校校長基恩·布洛克和高瓴資本創(chuàng)始人張磊會談共商合作建設(shè)高水平大學(xué)事宜。謝伏瞻會見美國馬里蘭大學(xué)公共政策學(xué)院院長羅伯特·奧爾一行。河南省教育廳與建行河南省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。鄭大2016年全部一本招生，明年將招港澳臺學(xué)子。河南開展“青春點亮中國夢”大學(xué)生暑期見習(xí)萬崗行動。河南理工與平煤神馬共建研究生教育創(chuàng)新培養(yǎng)基地。河南教育廳發(fā)布《關(guān)于開展河南省高校眾創(chuàng)空間立項建設(shè)的通知》。 綜合講來，本月以下四個詞匯作為七月高等教育關(guān)鍵詞：統(tǒng)計公報；學(xué)術(shù)腐��；高職報告；卓越聯(lián)盟。 統(tǒng)計公報：教育部發(fā)布2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，高等教育毛入學(xué)率達到40.0% 教育部發(fā)布2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報：2015年，全國各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達到3647萬人，高等教育毛入學(xué)率達到40.0%。其中，研究生招生64.51萬人，比上年增加2.37萬人；畢業(yè)研究生55.15萬人，比上年增加1.57萬人。普通高等教育本�？乒舱猩�737.85萬人，比上年增加16.45萬人；畢業(yè)生680.89萬人，比上年增加21.52萬人。 2015年，普通高等學(xué)校2560所（含獨立學(xué)院275所），比上年增加31所；成人高等學(xué)校292所，比上年減少3所。普通高校中本科院校1219所，比上年增加17所；高職（�？疲┰盒�1341所，比上年增加14所。全國共有研究生培養(yǎng)機構(gòu)792個，其中，普通高校575個，比去年增加4個。 2015年普通高等學(xué)校教職工236.93萬人，比上年增加3.36萬人；專任教師157.26萬人，比上年增加3.81萬人。普通高校生師比為17.73：1，較之2014年17.68:1再次提高。同時，自本年度起首次分別公布生師比。2015年本科院校的生師比17.69：1，�？圃盒５纳鷰煴葹�17.7：1。生師比是反映一所大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，生師比已經(jīng)連續(xù)八年持續(xù)走高，中國高校教師的負(fù)荷仍然很大。 2015年普通高中在校生2374.40萬人，比上年減少26.07萬人；畢業(yè)生797.65萬人，比上年減少1.97萬人。2016年參與高校人數(shù)為940萬，較之2015年的942萬，減少2萬人。高中在校生人數(shù)的減少，將進一步加劇高校生源的競爭。 成人高等教育本�？乒舱猩�236.75萬人，比上年減少28.86萬人；在校生635.94萬人，比上年減少17.19萬人；畢業(yè)生236.26萬人，比上年增加15.03萬人。招生數(shù)、在校生數(shù)近八年來第一次出現(xiàn)減少。 評論與諫言： 2015年是“十二五”規(guī)劃收官之年，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》實施的承前啟后之年。在教育部公布的《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》中，突出的變化有三個：一是高校學(xué)生規(guī)模均數(shù)首次破萬，由2014年的校均9995人，上升到2015年的10197人；二是高等教育毛入學(xué)率達40.0%，提前實現(xiàn)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》所定的2020年高等教育毛入學(xué)率目標(biāo)。2015年全國職業(yè)與繼續(xù)教育數(shù)據(jù)有以下大的變化：一是網(wǎng)絡(luò)高等教育在2014年首次減少；2015年成人學(xué)歷教育招生數(shù)減少；二是中職學(xué)校數(shù)、在校生人數(shù)持續(xù)減少；三是非學(xué)歷高等繼續(xù)教育人數(shù)首次減少；四是自考數(shù)據(jù)沒有出現(xiàn)在今年的《公報》中。 學(xué)術(shù)腐�。貉胍暺毓庹撐脑旒俸谏a(chǎn)業(yè)鏈 7月11日， 央視曝光論文造假黑色產(chǎn)業(yè)鏈。在央視記者的調(diào)查中，從教授博導(dǎo)到普通學(xué)生，媒體曝光的論文造假事件呈高發(fā)態(tài)勢，早已形成了一個龐大的產(chǎn)業(yè)鏈。在網(wǎng)上搜索“論文發(fā)表”，就能輕松找到上萬個相關(guān)網(wǎng)站，有的甚至直接寫著提供論文代寫服務(wù)，代寫代發(fā)職稱、學(xué)位論文，要價幾千到幾萬元不等。一些造假公司員工甚至超過500人，每天的接單量能創(chuàng)造十幾萬的純利潤!之前也有媒體報道，2007年我國買賣論文“產(chǎn)業(yè)”規(guī)模約為1.8億元至5.4億元，2009年已近10億元。今年4月，教育部向全社會發(fā)布《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》征求意見稿，這被認(rèn)為對近年來被曝光的學(xué)術(shù)造假行為的又一次回應(yīng)。 央視記者通過應(yīng)聘進入了一家名叫廣州名匠文化傳播有限公司位于廣東中山市的分公司，并進行了兩個月的“潛伏”。該公司一位姓鄭的經(jīng)理介紹，公司業(yè)務(wù)主要有兩大支柱，一類是職稱論文，另一類是學(xué)位論文。公司的經(jīng)營范圍包括代寫、代發(fā)，以及寫發(fā)全包。在這里，只要交一千多塊錢，一篇職稱論文就能代寫保發(fā)，而學(xué)位論文則要貴一些。博士論文大概一篇大概五、六萬元，碩士論文則是五千到一萬元左右。該公司不僅業(yè)務(wù)火爆，同時作為顧客的買假者對于該公司的服務(wù)竟一致表示很滿意。 記者同樣通過應(yīng)聘進入了位于成都市中心的九品文化傳播有限公司，它對外宣稱的主營業(yè)務(wù)是期刊出版服務(wù)。進了公司以后記者發(fā)現(xiàn)，該公司在大廈里擁有整整四層樓的辦公區(qū)域，員工超過500人，每天的接單量能創(chuàng)造十幾萬的純利潤。 6月16日，教育部部長會議正式頒布《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》（教育部令第40號），并將于9月1日起實施。《辦法》是教育部第一次以部門規(guī)章的形式對高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為做出規(guī)定。《辦法》依據(jù)新修訂的《高等教育法》，對預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為的工作機制、工作原則、預(yù)防措施、學(xué)術(shù)不端行為的類型、學(xué)術(shù)不端案件的受理、調(diào)查、認(rèn)定、處理、救濟與監(jiān)督等內(nèi)容做了全面規(guī)定，提出了許多重要的制度舉措。一是明確了高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為的主體責(zé)任，規(guī)定高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立集教育、預(yù)防、監(jiān)督、懲治于一體的學(xué)術(shù)誠信體系。二是突出了預(yù)防為主、教育與懲戒相結(jié)合的原則�！掇k法》單列“教育與預(yù)防”一章，突出預(yù)防為主的要求，要求高等學(xué)校完善學(xué)術(shù)治理體系和學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展制度，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、不驕不躁、風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。三是健全了學(xué)術(shù)不端案件舉報受理機制。四是明確了學(xué)術(shù)不端案件的調(diào)查、認(rèn)定程序。五是明確了學(xué)術(shù)不端的類型�！掇k法》明確了六類學(xué)術(shù)不端情形，包括：剽竊、抄襲、侵占他人學(xué)術(shù)成果，篡改他人研究成果，偽造數(shù)據(jù)或捏造事實，不當(dāng)署名，提供虛假學(xué)術(shù)信息，買賣或代寫論文等。六是規(guī)定了學(xué)術(shù)不端行為的處理方式與救濟途徑。七是規(guī)定了查處學(xué)術(shù)不端的監(jiān)督機制�！ � 評論與諫言： 論文造假背后的根源是教師的評價體系和學(xué)術(shù)監(jiān)督體系，當(dāng)然也是社會浮燥的一種反應(yīng)。而根治這一問題的關(guān)鍵一是建議完整、完善的教師分類學(xué)術(shù)評價制度體系。二是盡快完善監(jiān)督懲罰制度，讓造假者、買假者付出大代價。三是對學(xué)術(shù)期刊體制進行改革。同時，《辦法》的頒布實施，也會使高等學(xué)校處理學(xué)術(shù)不端行為有章可依、有規(guī)可循。有利于健全完善高校學(xué)術(shù)不端行為預(yù)防與處理機制，依法規(guī)范處理學(xué)術(shù)不端行為、優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)術(shù)環(huán)境。 高職報告：《2016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》發(fā)布 7月15日上午，第五個中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告在京發(fā)布�！�2016中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》由全國高職高專校長聯(lián)席會議委托上海市教育科學(xué)研究院和麥可思研究院共同編制，以第三方視角客觀記錄了高等職業(yè)教育在“十二五”期間的成就、問題與挑戰(zhàn)。 2016年高職質(zhì)量年報繼續(xù)創(chuàng)新，首次增加了“企業(yè)參與”部分，彰顯企業(yè)在高等職業(yè)教育辦學(xué)中應(yīng)起到的主體作用；首次發(fā)布了“高等職業(yè)院校服務(wù)貢獻50強”，引導(dǎo)院校聚焦對學(xué)生、對地方、對行業(yè)企業(yè)發(fā)展的服務(wù)貢獻；新增了“政策落實表”，落實高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃“進一步提高年度質(zhì)量報告的量化程度、可比性和可讀性”的要求。報告顯示：第一，五年以來，高職畢業(yè)生發(fā)展?jié)摿χ鸩教嵘?008屆至2012屆，高職學(xué)生畢業(yè)三年后月收入與其半年后相比均有明顯增長。以2012屆為例，高職生畢業(yè)半年后月收入為2731元，畢業(yè)三年后為5020元，增幅為83.8%，增速明顯高于城鎮(zhèn)單位在崗職工的平均水平，具有較好的發(fā)展?jié)摿�。第二，高職畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)群體不斷擴大。2015屆高職畢業(yè)生畢業(yè)半年后的自主創(chuàng)業(yè)比例為3.9%，相對于2011屆增長了1.7個百分點。創(chuàng)業(yè)存活的比例也不斷提升。畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)的2012屆高職畢業(yè)生中，有47.5%的人三年后還在自主創(chuàng)業(yè)，比2008屆上升了12.7個百分點。第三，2015年教育部頒布新版《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（�？疲⿲I(yè)目錄》，及時反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化，面向第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)增加到2997個，增幅104.3%。；創(chuàng)新“政行企�！焙献鳈C制，成為產(chǎn)教融合“新亮點”；高等職業(yè)院校在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮著獨特作用，一批示范校與沿邊地區(qū)院校利用學(xué)校品牌專業(yè)優(yōu)勢吸引境外學(xué)生來華學(xué)習(xí)，高職院校的專業(yè)吸引力逐步增強，國際影響力不斷擴大。第四，262家企業(yè)面向社會首次發(fā)布《企業(yè)參與高職教育人才培養(yǎng)年報》，展示企業(yè)以多種方式發(fā)揮辦學(xué)主體作用：在高等職業(yè)教育發(fā)展中參與人力資源投入的企業(yè)超過85%，有效培養(yǎng)“雙師”素質(zhì)教師，增加了企業(yè)優(yōu)秀兼職教師的供給；與學(xué)校合作開發(fā)專業(yè)課程與培訓(xùn)課程的企業(yè)也超過85%，推動了課程內(nèi)容與生產(chǎn)實踐和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接。第五，高等職業(yè)教育成為農(nóng)村孩子接受高等教育的重要途徑。分析2011—2015屆高等學(xué)校畢業(yè)生中家庭背景為“農(nóng)民與農(nóng)民工”所占比例，發(fā)現(xiàn)高職院校農(nóng)家子弟的比重逐年上升，目前已經(jīng)達到53%；高等職業(yè)院校在培養(yǎng)農(nóng)家子弟的同時，還通過各種形式服務(wù)三農(nóng)，卓有成效。第六，央財專項的實施對高等職業(yè)教育改革發(fā)展發(fā)揮了重要的引導(dǎo)和輻射作用，全國公辦高等職業(yè)院校財政專項受益面達90%。學(xué)校獲得感強，成效明顯；部分地方結(jié)合實際積極探索高等職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測和評價機制，學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量主體責(zé)任得到進一步落實。 質(zhì)量報告發(fā)布以來，針對高等職業(yè)教育質(zhì)量提升面臨的主要問題，提出了一系列挑戰(zhàn)。2012年報告指出了制約學(xué)校發(fā)展的師資隊伍、管理能力、辦學(xué)理念三大瓶頸；2013年報告主要聚焦政府經(jīng)費投入和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的不足；2014年報告直陳高考生源危機、“升本”誘惑和應(yīng)用本科壓力等問題；2015年報告進一步指出高等職業(yè)教育面臨依法行政、依法辦學(xué)方面的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)由內(nèi)至外，提示高等職業(yè)院校及時發(fā)現(xiàn)并著力解決問題。 評論與諫言： 近幾年中國高等職業(yè)教育有了大的發(fā)展。截至2015年，全國獨立設(shè)置的高職院校達1341所，招生數(shù)348萬，畢業(yè)生數(shù)322萬，在校生數(shù)1048萬，占到高等教育的41.2%。100萬人口以上的城市，都至少有一所高職學(xué)校。除了西藏，所有的地級市，都至少有一所高職學(xué)校。91%的2014屆高職畢業(yè)生為家庭第一代大學(xué)生，52%的畢業(yè)生家庭背景為“農(nóng)民與農(nóng)民工”。截至2015年年底，全國所有省份均建立了高職生均經(jīng)費制度。2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右，2017年要成為主渠道。但實事求是講，職業(yè)教育只是數(shù)量上的半壁江山，離實際意義上的高等職業(yè)教育還有不小的差距。主要問題是沒有形成獨特的教育體系和辦學(xué)規(guī)律，還存在著追求升格的傾向。 卓越聯(lián)盟：中國正式加入《華盛頓協(xié)議》后，百所高校結(jié)盟培養(yǎng)卓越工程師 華盛頓協(xié)議使中國工程教育有可能融入世界工程教育的發(fā)展，但互認(rèn)并不是最終的目的，學(xué)習(xí)、了解、跟蹤、掌握世界工程教育的潮流，切實提高我國工程教育質(zhì)量才是最終目的。在中國科協(xié)代表我國正式成為這項國際認(rèn)證協(xié)議的第81后，全國100多所地方高校結(jié)盟，在上海工程技術(shù)大學(xué)結(jié)為“全國地方高校卓越工程教育校企聯(lián)盟”，加快工程教育專業(yè)認(rèn)證步伐，促進地方高校按國際先進理念推動教育教學(xué)改革，促進高校與國際接軌的步伐。 目前，我國工程教育規(guī)模現(xiàn)居世界第一。全國開設(shè)工科專業(yè)的本科高校超過1000所，各校開設(shè)的工科本科專業(yè)達1.5萬個左右，接受高等工程教育的在校生規(guī)模達數(shù)百萬人。但從人才培養(yǎng)質(zhì)量上講，我國與發(fā)達國家相比，尚有不少差距，卓越工程技術(shù)人才還無法滿足“中國制造2025”發(fā)展戰(zhàn)略之需。針對這一現(xiàn)狀，我國從2008級大學(xué)生起試點實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，2010年起正式實施。至今，從首批61所試點高校、到第二批133所、再到第三批14所，已覆蓋30個省份208所高校。其中，985院校28所、211院校42所、普通本科院校119所、新建本科院校19所。從所屬關(guān)系看，教育部直屬高校45所、其他部屬高校15所，還有地方高校148所�？梢哉f，此次在滬結(jié)盟的地方高校占比超過七成，是“卓越計劃”實施的主力軍。從參加“卓越計劃”培養(yǎng)的在校學(xué)生人數(shù)看，近年呈現(xiàn)増勢，最近幾年每屆學(xué)生達5萬人數(shù)量級，累計已培養(yǎng)20多萬“卓越工程師”人才，其中碩博研究生達3萬余名。同時，參與這項計劃的企業(yè)也達數(shù)千家之多，包括大量大型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。全國地方高校卓越工程教育校企聯(lián)盟首屆理事單位表示，“華盛頓協(xié)議使中國工程教育有可能融入世界工程教育的發(fā)展，但互認(rèn)并不是最終的目的，學(xué)習(xí)、了解、跟蹤、掌握世界工程教育的潮流，切實提高我國工程教育質(zhì)量才是‘不忘初心’”。
評論與諫言： 聯(lián)盟很多，但運作良善的不多，其中最為主要的原因是沒有引入市場機制。在高校合作過程中，學(xué)術(shù)機制很重要，但市場機制更重要。如何以市場的理念，運作聯(lián)盟，合理劃分各自權(quán)力義務(wù)是關(guān)鍵。希望這個聯(lián)盟能夠走出聯(lián)盟只是聯(lián)盟的怪圈，聯(lián)盟各個成員都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，為我國卓越工程師培養(yǎng)貢獻力量。
統(tǒng)計公報；學(xué)術(shù)腐��；高職報告；卓越聯(lián)盟 | 
收藏
分享
支持
反對
提升卡
置頂卡
沉默卡
喧囂卡
變色卡
千斤頂
照妖鏡
