教育部不鼓勵挖人，有效機制呢？
據(jù)教育部網(wǎng)站消息，日前，教育部辦公廳發(fā)布關(guān)于堅持正確導(dǎo)向促進高校高層次人才合理有序流動的通知。通知指出，不鼓勵東部高校從中西部、東北地區(qū)高校引進人才。通知指出，推進高校自律約束機制建設(shè)。充分發(fā)揮專業(yè)組織作用，開展人才流動趨勢學(xué)習(xí)，建立人才信息平臺，發(fā)布國家人才計劃入選者、重大科研項目負責(zé)人相關(guān)信息，通過信息公開加強公眾監(jiān)督。提倡高校間約定同一地區(qū)人才薪酬最高限額，合理引導(dǎo)高層次人才薪酬待遇。鼓勵高校建立協(xié)商溝通機制，探索建立人才成果合理共享機制，探索人才流動中對前期培養(yǎng)投入的補償機制，努力形成高校、人才各方共贏的良好局面。
對此，本博提出——
轉(zhuǎn)會制，或是規(guī)范人才有序流動的改革之路
高校的發(fā)展，一個重要因素是能否形成優(yōu)秀的科研教學(xué)團隊并不斷地培養(yǎng)出后備人才。由于全國各高校的優(yōu)秀人才資源有限，當(dāng)通過正常培養(yǎng)和引進方式難以滿足人才需求時，很多高校不惜以重金“挖人”。目前，高校間科研教學(xué)人員流動較為普遍，但私下的“挖人”機制，使得原用人高校付出了諸多投入，卻無法獲益，也無法獲得補償。人才無序流動，嚴(yán)重影響各高校的人才培養(yǎng)。對財力相對充裕的高校來說，通過優(yōu)厚待遇可以隨時挖來自己所需的人才，所以，沒有動力化較大的精力去培養(yǎng)后備人才；對被挖人才的高校來說，自己著力培養(yǎng)的后備力量，一旦成為人才，就會被挖走，而得不到任何補償，長此以往必然失去培養(yǎng)人才的動力；對人才自身而言，如果成功流轉(zhuǎn)到高待遇的高校，選擇依據(jù)很可能只是待遇高低，未必是更合適的教學(xué)科研環(huán)境，人才作用的發(fā)揮也必然受到影響；對于有潛力且有志于科研教學(xué)的年輕教師而言，一般高�？赡軗�(dān)心其“跳槽”而附加各種限制流動條件，使年輕教師望而卻步，即使就職也不足充分發(fā)揮才能的動力。人才聚集的高校，又很難給予年輕教師以體面生活工作的待遇條件，也使得年輕教師難以安心教學(xué)科研工作。這一狀況，導(dǎo)致許多高校不愿在培養(yǎng)人才方面下工夫，形成了一種“不培養(yǎng)——挖人——被挖”的惡性循環(huán)，不僅導(dǎo)致人才流動的無序，也使得高校人才培養(yǎng)和使用環(huán)境的無序。這種狀況，對原用人高校、新用人高校、人才本身三方都不利，對整個社會人才育成環(huán)境的形成也不利。在人才無序流動的情況下，承受最大影響的中西部地區(qū)高校。中西部高�？偸浅袚�(dān)著“為他人做嫁衣”的角色，無法從人才的流失中獲得合理的補償，導(dǎo)致“培養(yǎng)——流失——再培養(yǎng)——再流失”的惡性循環(huán)。這對發(fā)展本來就不均衡的東中西部來說，更加不公平，進一步拉大不同區(qū)域高校發(fā)展的差距。
筆者認為，之所以會形成這樣一種狀況，關(guān)鍵在于人才流轉(zhuǎn)制度的滯后。人才流動是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，不能遏制，也無法回避，只有順勢進行改革。人才的流轉(zhuǎn)，必須走向市場化交易。目前“轉(zhuǎn)會制”是可取和可行的方法（體育界有較為成熟的運動員轉(zhuǎn)會制，其他領(lǐng)域也在探索相應(yīng)的經(jīng)驗，如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以品牌團隊主創(chuàng)成員連同其作品知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)會）。高校的人才流動改革，應(yīng)當(dāng)借鑒這一有效有序的形式，在各高校之間，如果能夠推行“轉(zhuǎn)會”制度并建立一個“轉(zhuǎn)會”平臺，那么，每個科研教學(xué)人才就可以通過“轉(zhuǎn)會”尋找到合適崗位，急需人才的高校也可以通過公開的“轉(zhuǎn)會”和支付轉(zhuǎn)會費來獲得，轉(zhuǎn)出人才高�？梢酝ㄟ^“轉(zhuǎn)會費”獲得補償。由于這樣一系列的流轉(zhuǎn)活動，就會使得高校人才市場得以激活，人才資源得到有效配置，也會大大激勵各高校對人才的培育。
人才“轉(zhuǎn)會制”，預(yù)期可以起到幾方面積極作用：（一）營造人才有序流動的良性競爭環(huán)境。需要科研教學(xué)人才的高�？赏ㄟ^正常途徑尋求到所需的優(yōu)秀人才乃至人才團隊，而專業(yè)人才也可以通過流轉(zhuǎn)平臺體現(xiàn)自身的價值、找到最適合自己發(fā)揮潛能的高校；（二）保障高校擁有人才、培育人才的利益。原高�？勺畲笙薅鹊乇苊馊瞬刨Y源閑置浪費、也可以避免人才無序流轉(zhuǎn)帶來的種種損失。人才合理流動，減少人才為某高校所有但又不為所用的現(xiàn)象，從而激活和盤活人才資源；（三）促使各高校重視培養(yǎng)后備人才。轉(zhuǎn)會費的獲得，可以用這些資金再來引進新的人才或者培養(yǎng)自己的下一代人才。這樣它就不至于因大量人才流失而大傷元氣、而失去競爭力，反而可能因大量培育人才、獲得人才轉(zhuǎn)會費而得以發(fā)展；（四）統(tǒng)一各高校的人才引進制度，把非透明非公開的引進政策、因人因事的非規(guī)范操作，轉(zhuǎn)化為公開透明的市場化行為。有利于高校引進人才減少不必要的成本；（五）有利于提高科研教學(xué)人才的敬業(yè)精神和職業(yè)道德。高校人才市場化流轉(zhuǎn)，必然形成有關(guān)各個人才的大量信息，既為人才找到最合適位置提供了條件，也為那些不足敬業(yè)精神和職業(yè)道德而頻繁跳槽的“人才”形成約束機制。
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